解讀

機關事業單位人員今后怎么養老

國務院日前決定全面啟動機關事業單位工作人員養老保險制度改革，4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。曾經被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破，那機關事業單位人員今后咋養老呢?

個人繳8%，另繳4%給職業年金

改革后的機關事業單位人員新的基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金，二是個人賬戶養老金。為確保改革順利推進，國務院改革決定還明確，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金，此舉將保障改革人群的新養老金水不低于現有水。

根據改革決定，基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當地職工均工資3倍的部分不納入繳費基數，低于均工資60%的以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。

職業年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。

改革后，這4000萬人的退休后待遇咋樣?決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水不降低。總的原則實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。

“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調整。“新人”是指改革后新參加工作的人員，他們將來退休時，基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和。這與參加城鎮職工養老保險基本一致。“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。

人力資源和社會保障部相關負責人說，“逐步過渡”政策主要是兩條：

一是他們在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”，將來退休時在發給基本養老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發給過渡性養老金。

二是設定一定期限的過渡期，在過渡期內實行養老待遇的新老計發辦法對比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水不降低。

“特別要指出的是，機關事業單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而是與企業退休人員以及城鄉老年居民基本養老待遇調整統籌考慮。”這位負責人說。

老人老辦法、新人新制度、

中人逐步過渡

一直以來，一些機關和事業單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。而改革前機關事業單位退休金按照職工退休最后一個月工資發，并隨著機關事業單位工資調整進行調整，這是造成企業職工和機關事業單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。而改革后，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標準。繳費越多，待遇水越高;而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發月數越少，即除數越小，因而待遇水越高??這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。

養老金不再按級別，多繳多得、長繳多得

亮點

沒領足139個月即過世，余額可繼承

《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》稱，個人賬戶儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員未領夠139個月即死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

我國養老保險個人賬戶的計發月數是139個月，也就是個人賬戶中的錢分139個月發完，按照60歲退休計算，職工領自己的錢要到71.5歲才能領完，在此之前死亡的，余額可繼承。

江蘇

涉及至少86萬名機關事業人員

昨天，現代快報記者請江蘇省人社系統的養老專家解讀，專家認為，此次養老金并軌改革非常徹底，不管是繳費方式、繳費比例，還是基本養老金計發辦法，都與目前的企業職工養老保險制度是一致的。江蘇將制定具體的落實實施意見和辦法，并報人社部、財政部備案后實施。

截止到去年底，江蘇全省機關事業單位養老保險參保人數達124萬人，其中參保在職職工86萬人，參保離退休人員38萬人。專家表示，已經離退休的這 38萬人，將按照“老人老辦法”，繼續按照國家規定的原待遇標準發放基本養老金。目前在職的86萬人，則要開始每月繳養老保險費。而目前參加江蘇機關事業單位養老保險的主要是事業單位，很多公務員未納入范圍，也就是說，改革辦法實施后，江蘇預計至少有86萬人要繳養老保險。據了解，南京目前企業職工基本養老保險繳費工資的上限為16200元。

這些保險，江蘇已統一或即將統一

生育保險：《江蘇省職工生育保險規定》于去年10月1日起在全省正式施行，參保覆蓋范圍擴大，包括機關、企業、事業單位、社會組織、有雇工的個體工商戶在內的所有用人單位及其職工。

醫療保險：省內13市都已取消公費醫療制度，機關事業人員全部納入職工醫保。現在僅省級機關尚沒有并入職工醫保統籌，將適時啟動合并工作。