1月21日，廣西人力資源和社會保障廳召開新聞發布會，通報2017年全區人力資源和社會保障工作總體情況。會上，廣西人力資源和社會保障廳廳長蔣明紅還就備受關注的我區機關事業單位養老保險制度改革的情況進行介紹。

大學畢業生自主創業比重上升 農民工返鄉創業成為趨勢

據統計，2017年，全區城鎮新增就業47.7萬人，城鎮失業人員實現再就業9.72萬人，就業困難人員實現就業3.01萬人，均已完成了全年目標任務。年末城鎮登記失業率為3.15%，低于控制目標1.35個百分點。

年來，大學生就業難的問題日益突出。為此，廣西各級人社部門進一步完善創業扶持政策，以創業帶動就業，緩解大學生就業供求不匹配的矛盾。通過啟動大學生創業引領計劃，建立創業孵化基地補貼制度，舉辦廣西首屆創業大賽等，支持和幫助大學畢業生創業。據了解，2017年，全區約4000名大學畢業生自主創業，增幅創歷年來新高。

此外，為推動農民工實現更高質量的就業，切實維護農民工勞動保障權益，去年6月，自治區黨委、政府出臺了《關于創新和加強農民工工作的若干意見》，從職業教育改革、就業創業制度創新、推進基本公共服務體制改革以及深化農村產權制度改革等方面助力農民工實現“致富夢”、“創業夢”、“市民夢”和“財產夢”。據統計，去年全區農村勞動力轉移就業新增人數達74.86萬人次。蔣明紅表示，農民工返鄉創業目前已成為一大趨勢，我區人社部門今年將繼續創新服務農民工體制機制，做好農民工返鄉創業服務工作，采取專項資金扶持等方式，引導和幫助更多的返鄉農民工成功創業。

社會保障“紅利”升級更普惠于民

社會保障方面，2017年，社會保險基金總收入636.78億元，基金總支出597.63億元。參加基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到2278.59萬人、1067.21萬人、258.98萬人、338.21萬人、280.21萬人，比上一年均有不同幅度的增長。同時，社會保障體系也進一步完善。

社會保障制度建設進一步完善。新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險兩項制度合并實施;初步建立了統一的城鄉居民基本醫療保險制度，打破城鎮居民與農村農民身份差別，統一籌資標準和待遇水，促進廣西城鄉一體化建設進程。

社會保險待遇水不斷提高。如連續十年調整提高企業退休人員基本養老金，2017年調整的漲幅為2013年廣西城鎮企業退休人員人均基本養老金的10%，月均水達到1868.98元，惠及全區約172萬企業退休人員。記者還從會上了解到，今年，自治區還將按照*和國務院的部署，繼續調整企業退休人員基本養老金水，這將是20以來連續第十一次對養老金進行調整。目前，國家正在安排部署調整事宜。

“五險合一”社保數據大集中步伐加快。全區14個市本級、自治區本級和82%的縣(市、區)的社會保險信息數據實現自治區集中，其中9個市上線應用金保工程數據大集中信息系統，為實現全區社會保障卡“一卡通”打下堅實基礎。

廣西正醞釀機關事業單位養老保險制度改革 涉及120萬公職人員

日，國務院發布《機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，改革后，機關事業單位工作人員個人要承擔占工資8%的基本養老保險費和占工資4%的職業年金，也就是說，每月工資的12%將用于繳費，這對機關事業單位工作人員的收入是否造成沖擊成為各界關注的問題。對此，蔣明紅表示，機關事業單位推行養老保險制度改革，是與機關事業單位工資制度改革同步進行的，公務員和事業單位工作人員的工資調整后，總體不會出現因為要繳納養老保險而導致工資待遇降低的問題。

據了解，機關事業單位養老保險制度改革的實施，涉及廣西公職人員約120萬人。目前，人社部、財政部正在擬定貫徹國務院國發2號文件具體實施辦法，待實施辦法出臺后，人社部門將根據兩部的有關規定制定廣西具體實施意見，經自治區人民政府同意報經兩部批準后實施。

自治區人社廳回應養老保險制度“并軌”，涉及廣西約120萬公職人員

公務員會漲工資 但漲幅不會太大

核心提示

最，養老保險制度“并軌”的話題熱度不減。養老保險制度“并軌”改革方案公布后，國家約4000萬機關事業單位工作人員的養老將告別“免繳費”時代。而按照相關方案，養老保險制度“并軌”改革，全國同步實施。那么，廣西將如何實施?這項政策會涉及多少廣西公職人員?1月21日，自治區人力資源和社會保障廳召開新聞通報會，對大家關心的話題進行了回應。

何時會落地?

力爭在今年上半年敲定實施細則

據介紹，機關事業單位推行養老保險制度改革，與工資制度改革同步進行，即在同一時間同時推行。

自治區人力資源和社會保障廳廳長蔣明紅介紹，機關事業單位養老保險制度改革的實施，涉及廣西機關事業單位在職人數約120萬人，其中20萬左右的公務員和100萬左右的事業單位干部職工。目前人社部、財政部正在擬定貫徹國務院國發2號文件具體實施辦法，待兩部實施辦法出臺后，廣西再根據兩部的有關規定制定廣西具體實施意見，經自治區人民政府同意報經兩部批準后方能實施。

據介紹，我區力爭在今年上半年敲定實施細則，但不管何時出臺，機關事業單位養老保險改革都從2017年10月1日起執行。

待遇會降嗎?

繳費后不減反會略有增加

養老保險制度“并軌”后，機關事業單位工作人員個人要承擔占本人工資收入8%的基本養老保險費和4%的職業年金，這樣的繳費標準對機關事業單位工作人員實際收入是否有沖擊?人社部門回應，這次機關事業單位推行養老保險制度改革，是與機關事業單位工資制度改革同步進行的，也就是說在同一時間同時推行的。考慮到機關事業單位推行養老保險制度改革后個人必須繳費的事實，在工資制度改革規定中也相應的考慮了這一因素，總體不會出現因個人繳費后工資待遇降低的問題。“簡單來說，就是要漲工資，總量會有所增加，但漲幅不會太大。”蔣明紅說。

養老金咋算?

跟級別和職稱有一定關系

那么，養老金到底怎么算?并軌后機關單位人員的級別和職稱跟養老金有沒有關系?對此，蔣明紅表示，有關系。首先，機關事業單位人員工資收入是與職務、職稱掛鉤的。改革實施后，這部分人員是以其在職時本人月工資收入作為繳費工資基數進行繳費的，工資收入高繳費工資基數就越高，計入個人賬戶基金積累就越多。其次，退休后基本養老金是按本人退休時上年度全區在崗職工均工資、本人繳費工資水和個人賬戶累計儲存額為因素計發的。上年度在崗職工均工資這幾年來每年都有不同程度的增長，繳費工資基數越高、個人賬戶累計儲存額越多，越往后退休的人員其基本養老金水就越高。

他們怎么看?

并軌后，公務員跳槽不用愁了

對于養老保險制度“并軌”，機關事業單位的工作人員如何看?記者在采訪中發現，公務員對此有贊有彈，有人歡喜有人憂。

“我挺支持這個政策的，我早就想交社保了。”楊先生在基層當公務員9年了，這些年間，他好幾次想轉行進入企業工作，卻遲遲下不了決定。“一旦辭職的話，就要從零開始交社保，這挺尷尬的。”楊先生說，按照原來的機關事業單位養老保險規定，只要機關事業單位人員辭職，其個人養老保險將沒有一分錢的保障，全部從零開始。這樣的規定，讓多少想辭職創業的人員不敢辭職，特別是年齡稍大的公務人員，辭職后需要補交的那一大筆養老保障就已經壓得他們喘不過氣來。養老保險制度“并軌”之后，公務員也需要自己繳納一部分社保，就算轉行，養老保障也可以帶著跑。

與楊先生相比，在事業單位上班的雷婷則比較關心自己的工資會不會變少。雷婷2009年考入事業單位，過去從來不用擔心社保繳費的事情，如今突然進行養老保險制度“并軌”改革，她擔心以后工資扣了繳費部分會不會比現在少了。“不過現在人社部門都在強調不會減少，那我就沒那么擔憂了，等待具體實施吧。”雷婷說道。