同時，21世紀經(jīng)濟報道記者通過采訪公務員，以及熟悉公務員相關改革政策制定的專家，對這份職業(yè)的未來改革趨勢和期待進行了解讀。

真正的“離職潮”遠沒有到來

越來越多獵頭公司開始收到公務員的簡歷。

2017年初，廣州人社局局長楊秦在接受媒體采訪時表示，每年都有極個別的隱退，并不存在“潮”的情況，另外當下公務員報考規(guī)模和往年差不多。

“根本沒有什么離職潮，更沒有人會為了‘八項規(guī)定’辭職。”中部某縣縣長張江(化名)告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，他進入公務員系統(tǒng)20余年，曾先后在幾個地市組織部門工作。“那些天天叫喚‘因為八項規(guī)定導致公務員離職潮’的，是既得利益群體最后的掙扎。”他堅稱，公務員離職潮短期內(nèi)不可能到來。

另一位中部省份的副廳級干部也表示，當下不可能出現(xiàn)公務員離職潮，離職的只是個別，他所接觸的廳處級干部中，暫未出現(xiàn)離職現(xiàn)象。他分析，1990年代因為改革的力度大，市場搏擊空間比較大，所以有一批公務員下海，而現(xiàn)在就業(yè)形勢并不好。

“只有到權(quán)力真正關進籠子里，而且市場真正起決定性作用時，才有可能出現(xiàn)離職潮。”他判斷。

離職公務員特點：80后基層男公務員最多

輿論公認的，中國此前出現(xiàn)過兩波官員下海的熱潮：第一波發(fā)生在1992年鄧小“南方談話”后，媒體報道稱，1992年全國至少有10萬黨政干部下海經(jīng)商;第二波則集中出現(xiàn)在2002-2003年，即國企改革和中國加入WTO后。

那么這一波輿論中所謂的“離職潮”的特點如何?

2017年中，21世紀經(jīng)濟報道記者接觸的各層次“有辭職想法”的公務員中，真正離職的只有兩位。兩名都為男性，85后，工作三年左右，分別在西部省一級司法系統(tǒng)和西部地市公安系統(tǒng)。

但是，真正離職相對較多的卻在東部地區(qū)。

略開放，經(jīng)濟活躍度較高，創(chuàng)業(yè)的機會和誘惑多，就業(yè)崗位也多。當下媒體報道中的官員辭職事件，也大多發(fā)生在北上廣發(fā)達地區(qū)。

離職原因1：離開原因：收入少+心傷透

兩年網(wǎng)絡上傳播著很多公務員辭職信，每一封都是一可讀性強的故事，包含官場(職場)、勵志、厚黑等多重元素，其主線就是“我為什么要辭去公職”。

其原因總結(jié)來看，用網(wǎng)傳段子來說，辭職無外乎兩大原因，一是錢給少了，二是心受委屈，公務員職業(yè)也無例外。

以備受關注的“副鎮(zhèn)長”辭職事件為例，當事人趙光華稱“在我的價值觀里，工作無非是謀生的手段，要么改善自己以及家人的生活水，要么實現(xiàn)自己的人生價值，或者更好的是二者皆有。而我呢，兩者都沒有實現(xiàn)!”

他還“吐槽”說基層工作壓力大、收入低、工資僅夠給孩子買奶粉和尿布、工作6年了還得靠父母接濟養(yǎng)家糊口。

今年1月，上海《解放日報》一篇名為《80后公務員辭職引熱議，自稱7年碌碌無為是loser》的報道引發(fā)廣泛關注。在這篇報道中，辭職者稱“收入7年沒漲，職級7年沒變，能力是‘聽話加寫報告’，社會關系是‘領導加同事’。而人生卻已步入而立之年，在那一刻，深深感覺到自己是loser。”

從21世紀經(jīng)濟報道記者采訪的情況來看，離職最主要的原因是收入過低。湖北某省直單位一位處長表示，2017年9月份以前，每個月扣除各項費用后，到卡工資不到4000，現(xiàn)在工資剛有新調(diào)整。

離職原因2：晉升通道狹窄，人為不可控因素過多，是公務員群體反映的辭職第二大原因。

“如果真離職的話，那是因為心傷透了。”一位表示有離職想法的縣長告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，媒體公眾應該多關注下公務員晉升機制和地方政治生態(tài)。

他表示，如果當?shù)卣�治生態(tài)，讓人的價值實現(xiàn)沒有指望，真正傷透心，可能會選擇離開。他還提到期頗受關注的某縣委書記辭職信，稱雖然不認識這位書記，但他能感覺到這人是“真正傷透了心，不是因為待遇或機會”。

體制內(nèi)外的改革預期：

漲工資+養(yǎng)老金并軌

21世紀經(jīng)濟報道記者在采訪公務員群體時，“希望漲工資”這一訴求被提及最多。

他們認為，公務員的工資差異，主要反映在基層與非基層、發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)，以及不同部門、不同崗位之間，灰色收入的差異則是拉大差距的主要因素。

毛壽龍同樣表示“‘養(yǎng)老并軌制’值得期待”，他認為“養(yǎng)老保險并軌”對于公務員自身權(quán)益的維護也是有益的，在現(xiàn)有體制下，公務員沒有繳納社會養(yǎng)老保險，如果要離職，就等于要“凈身出戶”。

“如果實現(xiàn)‘并軌’，公務員轉(zhuǎn)出體制也會比較方便。還可以增強公務員這個職業(yè)的流動性，讓體制更有效率。”毛壽龍在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時稱。

今年5月，國務院發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》，并宣布于7月1日正式執(zhí)行，明確“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險”。今年的政府工作報告亦將“改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度”列為2017年重點工作。

6月份，人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心黨委書記皮德海也在一個論述上表示，對于養(yǎng)老金雙軌制改革，社會反應很強烈，今年要拿出方案，繼續(xù)進行機關事業(yè)單位養(yǎng)老金改革。

不少學者預測，事業(yè)單位員工進社保已經(jīng)無懸念，公務員養(yǎng)老保險并軌箭在弦上。顯然，這個領域的改革也會對公務員的去留產(chǎn)生巨大影響。

從上面中可以看出，公務員離職的主要兩大原因：一是離職原因1：離開原因：收入少+心傷透。二是晉升通道狹窄，人為不可控因素過多。但是造成公務員不能快速離職的主要原因是：在現(xiàn)有體制下，公務員沒有繳納社會養(yǎng)老保險，如果要離職，就等于要“凈身出戶”。作為一名體制內(nèi)者，個人認為離職的主要原因和沒有離職的原因無非也就是上面的幾條。

網(wǎng)上也流傳辭職的幾句話：錢少事多離家遠，位低權(quán)輕責任重。

馬云也談過職工辭職的原因：

員工離職的原因林林種種，只有兩點最真實：

一種是錢，沒有給到位。

二是心，委屈了。

這些歸根到底就一條：干得不爽。

員工臨走時，還費盡心思的找靠譜的理由，就是為了給你留面子，不想說穿你管理有多爛。他對你已失望透頂。仔細一想，還真是人性本善。

這段話，道出了員工的本心。從另外一個角度來說，實際上員工還是處理弱勢地位，弱勢地位中的地人，往往還是發(fā)揮人本善的角色。如果處在強勢地位，你看辭職還有多少人給你老板找理由。

公務員的離職也不是一件壞事情，何必不能不另眼相看。另人社部的事業(yè)單位的養(yǎng)老金并軌方案年末能出臺嗎?估計這個方案才是萬千矚目的，也才是那些想要離職的公務員的急需。