一、居住證申領條件。公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領居住證。其中：居住半年以上，是指在居住地辦理居住登記已滿半年。合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國家機關、社會團體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國家機關、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照等。合法穩(wěn)定住所，是指公民實際居住的具有合法所有權的房屋、租賃房屋、用人單位或就讀學校提供的宿舍等。連續(xù)就讀，是指在全日制小學、中學、中等職業(yè)教育或普通高等學校取得學籍并就讀。

二、居住證申領材料。包括居住證申領人本人居民身份證、期相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。其中：居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等。就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。同時，省級相關業(yè)務系統(tǒng)中應當有公民在居住地的持續(xù)有效半年以上的居住登記信息，包括公民或委托他人申報以及公安機關通過信息采集、共享等方式自行登記的居住或者從業(yè)信息。居住、從業(yè)、就學信息登記起始時間全市跨區(qū)縣市認可，不需要重新計算。如在珠暉區(qū)登記了信息，搬到雁峰區(qū)后按規(guī)定必須重新登記居住信息，如不滿半年申領居住證，起始時間可從珠暉區(qū)登記時間算起。

三、居住證審批程序。居住地公安派出所或者公安機關委托的社區(qū)服務機構要認真審驗申領居住證的證明材料和居住登記信息，符合申領條件且材料齊全的，應當場受理，在管理系統(tǒng)錄入居住登記及制證信息。對申領材料不全的，應當一次性告知申領人需要補充的材料。居住證申領應在系統(tǒng)中進行審批流程后，再進行制證。鑒于目前省級系統(tǒng)中審批流程尚未上線，由分局統(tǒng)一制定紙質的居住證審批單（附居住證申領材料），社區(qū)民警寫出調查意見簽名，各所社區(qū)副所長審核簽名，并由各所社區(qū)副所長（或者派出所其他工作人員）統(tǒng)一上報分局人境大隊主管負責人審批簽名通過后，再進行統(tǒng)一制證，居住證統(tǒng)一由各派出所領回，由各所安排人員發(fā)放給申請人。雁峰分局人境大隊每周一、三、五上午為居住證審批和辦證時間，如有特殊情況另行通知。居住證審批單要全部存檔備查。

四、制作發(fā)放居住證。按照省廳、市局的要求，我區(qū)的居住證辦理按照“新規(guī)定、舊證件”模式進行。“新規(guī)定”，是指居住證的申領條件方面按照國務院頒布的《居住證暫行條例》執(zhí)行，“舊證件”是指居住證的制作按照湖南省公安廳原來的辦法執(zhí)行。居住證卡體的式樣、打印項目、人像采集以及制作、發(fā)放流程、時限、遺失補領或者換領程序，仍按照現(xiàn)有方式不變，不收取費用。居住證簽注暫不進行，居住證到期按現(xiàn)有方式進行換發(fā)。

五、居住證辦理時限。根據(jù)市局《關于進一步規(guī)范居住證申領發(fā)放工作的通知》的要求，現(xiàn)就辦理居住證時限作如下規(guī)定：1、申領人居住登記已滿半年，且申領地址與登記地址一致的，在3個工作日內辦結；農村派出所在5個工作日內辦結；2、申領人居住登記已滿半年，但申領地址與登記地址不一致的，派出所應在受理之日起7日內辦結。

六、違規(guī)辦理居住證的法律責任。國務院《居住證暫行條例》第二十條規(guī)定：國家機關及其工作人員違反有關規(guī)定收取費用和利用制作、發(fā)放居住證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。