五中全會(huì)的公報(bào)中明確提出要實(shí)行延遲退休。目前來看，延遲退休的方案正在逐步成型。人社部新聞發(fā)言人李忠昨天表示，將會(huì)以小步慢跑的方式讓延遲退休政策落地。每年延遲幾個(gè)月，最后到位。目前正在抓緊制定漸進(jìn)式延遲退休方案，將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。到底如何延遲退休?很多細(xì)節(jié)問題值得關(guān)注。而如果你是70后或80后，受到新政影響的概率非常高。

每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡

延遲退休的問題關(guān)系到大家的切身利益，最社會(huì)上的討論也很多。李忠介紹，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡，同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。目前，正在抓緊制定方案，將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見，報(bào)*和國務(wù)院決策。

實(shí)施前會(huì)有5年預(yù)告期

對(duì)于延遲退休，2015年3月10日，人社部部長尹蔚民表示：第一，會(huì)根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏;第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的退休年齡;第三，實(shí)施前會(huì)有5年預(yù)告期。先把方案公布，實(shí)施至少要在5年以后。當(dāng)然還有一些配套政策。

延遲退休方案實(shí)施時(shí)間表

2015年：制定延遲退休方案

2017年：上報(bào)中央同意并公開征求意見間

2017年：公布方案

2022年：最早實(shí)施時(shí)間

哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響

如果2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。

1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2、小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人(1967年以及以后出生的人);

3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后出生的人來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。

具體到每個(gè)人會(huì)工作到何時(shí)退休?比如說，如果從2022年起實(shí)施延遲退休，每年延遲六個(gè)月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。

關(guān)注點(diǎn)

每年到底延遲幾個(gè)月退休?

延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個(gè)月，那么到底是幾個(gè)月，這是一個(gè)值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時(shí)間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)縮短。反之，如果每年延遲的時(shí)間比較短，比如兩個(gè)月或三個(gè)月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)比較長。

兩種做法各有利弊，對(duì)普通大眾來說，過渡時(shí)間長的話適應(yīng)期相對(duì)就要長一些;過渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。

男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?

除了每年到底延遲幾個(gè)月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實(shí)際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。

如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對(duì)于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。

養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低?

對(duì)于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對(duì)此，李忠說，以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。

不過，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看，今年前10個(gè)月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外，五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國有資本充實(shí)社保基金力度，養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。

我國現(xiàn)行退休年齡政策

1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男同志，工人和干部的退休時(shí)間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。

2、在個(gè)體窗口辦理退休的：男同志是60歲退休;女同志進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。

3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的：男同志60歲退休;女同志55歲退休。