延遲退休方案明年出臺或?qū)?022年實(shí)施

據(jù)了解，自從人力社保部設(shè)定了“小步慢走，漸進(jìn)到位”的實(shí)施延遲退休政策的原則之后，延遲退休的方案就受到多方關(guān)注。日前，人力社保部社會保障研究所所長金維剛在中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上首次給出了延遲退休方案出臺的準(zhǔn)確時間。他指出，由于目前退休年齡偏低，要適度地提高法定退休年齡，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。“之所以要采取小步慢走的方式，是因其涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。盡量減小退休政策調(diào)整對社會和有關(guān)人員所帶來的影響，這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。”金維剛說。

據(jù)金維剛介紹，延遲退休方案將在明年出臺，既考慮基金的收支，還要考慮其他因素，統(tǒng)籌兼顧。同時，方案出臺后，還將設(shè)定5年左右的“緩沖期”，即或?qū)⒃?022年才會正式開始實(shí)施，且延遲退休年齡不會一步到位，每年只會延長幾個月的退休年齡。金維剛此前曾如此舉例：假如退休年齡延長一歲需要經(jīng)過兩年時間，那么在政策實(shí)施之后的第一年只將退休年齡延長半歲，第二年再延長半歲，以此類推。

據(jù)了解，去年年底，社科院曾發(fā)布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告》，并建議，從2018年開始退休年齡延遲，職工女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

從2017年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水，總體調(diào)整水為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。這是我國連續(xù)第十二次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也是首次企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步調(diào)整，預(yù)計(jì)將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益。待遇多次上調(diào)，養(yǎng)老保險基金壓力有多大?日前，記者采訪了人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家。

上調(diào)6.5%如何確定的?

企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整，此前11次的幅度都是10%左右，今年為何確定為6.5%?

據(jù)介紹，從2005年到2015年，國家連續(xù)11年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水明顯提高，2015年達(dá)到2200多元，與2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年均增長率12%左右。

人社部社保所金維剛所長表示，此次上調(diào)幅度定為6.5%，有兩方面考慮。

其一，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長期轉(zhuǎn)入了中高速增長期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%，在職職工均工資增長率由2005年的14.6%降到的10%以下，2015年進(jìn)一步降低。城市居民消費(fèi)價格指數(shù)2012年以來一直保持在3%以內(nèi)，2015年下降到1.5%。綜合來看，幾年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了物價漲幅，也超過了GDP增速，在一些年份超過了職工均工資增長率。不少地方，養(yǎng)老金和在崗職工工資倒掛現(xiàn)象突出。許多企業(yè)臨退休的員工發(fā)現(xiàn)，退休后的收入要比在職時高，養(yǎng)老金調(diào)整的頻率也高于工資調(diào)整頻率，出現(xiàn)了千方百計(jì)提前退休的狀況。

其二，人口老齡化加速發(fā)展，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重。“十二五”末，我國60歲以上老年人口達(dá)到2.22億人，比“十一五”末增加4400萬。企業(yè)離退休人員目前已有8500多萬人，比“十一五”末增加2700萬人，年均增長8%左右。而同期參保職工年均增長率由“十一五”期間的8.8%下降到6.6%，2015年更大幅下降到3%以下，養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比由2011年的3.16∶1下降到2015年的2.88∶1。隨著退休人員待遇水不斷提高，養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金怎么調(diào)?

10月1日，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老與企業(yè)養(yǎng)老“并軌”，實(shí)行同樣的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。此前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位長期實(shí)行退休制度，退休費(fèi)主要與退休前工資掛鉤，退休費(fèi)的調(diào)整也主要跟著工資調(diào)整。“并軌”后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。

此外，今年國務(wù)院部署的“6.5%”左右的調(diào)整水，是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水，不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水為基數(shù)，都按照6.5%的比例調(diào)整。實(shí)際調(diào)整將實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”，定額調(diào)整體現(xiàn)公，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水等因素掛鉤，適當(dāng)傾斜對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

養(yǎng)老金發(fā)放有保障嗎?

據(jù)介紹，目前我國養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷加大。不過，在財(cái)政補(bǔ)助不斷加大的情況下，企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金每年的總收入仍大于總支出。2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬億元，總支出約2.3萬億元，累計(jì)結(jié)余約3.4萬億元，可以支付17個月。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，調(diào)整待遇后將確保發(fā)放，退休人員對此盡可以放心。

明年、后年會怎樣?

金維剛介紹說，此次調(diào)整就綜合考慮了與工資增長狀況、物價變動狀況的關(guān)系，可以看作建立合理調(diào)整機(jī)制的開始。下一步，將總結(jié)連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，盡快提出建立退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制的具體方案，合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水，促進(jìn)養(yǎng)老保險制度發(fā)展可持續(xù)。

退休人員漲工資2016新政策退休人員養(yǎng)老金工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式

據(jù)悉，退休人員將在2017年或?qū)⒂型�領(lǐng)取到新的工資標(biāo)準(zhǔn)。那么，退休人員漲工資在2017年是否有望呢?有關(guān)退休人員漲工資的最新消息是什么呢?物價飛漲的今天退休養(yǎng)老金也在隨著步伐慢慢的漲，接下來小編就為您收集了這方面的知識，希望對您有所幫助。

完成《退休人員2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案》后，按《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計(jì)》進(jìn)行以下工作：

1、2017年7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調(diào)整基本養(yǎng)老保險金。

月勞動退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮�工資×勞動退休金百分率×個人累計(jì)繳費(fèi)年限+當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮�工資×勞動退休金百分率×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率

繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率是勞動者個人累計(jì)繳費(fèi)年限超過標(biāo)準(zhǔn)社會勞動年限的補(bǔ)貼，每超過1年補(bǔ)貼2年(例)。標(biāo)準(zhǔn)社會勞動年限為34.2年(人口預(yù)期壽命的45%)。

2、2017年開始進(jìn)行個人統(tǒng)籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動退休金期限并個人核準(zhǔn)、精細(xì)規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金條件和約束的審核、……、社會優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)機(jī)制、計(jì)發(fā)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制等等，制定、完善一項(xiàng)內(nèi)容就改革一項(xiàng)工作。

按月勞動退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險金：月勞動退休金=∑當(dāng)?shù)貏趧庸べY水×個人累計(jì)繳費(fèi)年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)×個人統(tǒng)籌比+當(dāng)?shù)貏趧庸べY水×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)

3、《中華人民共和國社會保險法》修正案獲得全國人民代表大會的通過，對建國以來于基本養(yǎng)老保險有關(guān)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的整理、修改和廢止，到2020年前，完成構(gòu)建社會保險和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。

上述從《退休人員2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案》開始的是一種自下而上的設(shè)計(jì)實(shí)施方法，從事過工程設(shè)計(jì)的人都知道有自上而下或自下而上的設(shè)計(jì)方法。《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計(jì)》是一種自上而下的設(shè)計(jì)實(shí)施方法，還有自上而下和自下而上同時進(jìn)行的方法，當(dāng)改革受到阻力時，將自然科學(xué)的工程設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于社會科學(xué)的基本養(yǎng)老保險制度設(shè)計(jì)上，自下而上的以推動全面深化改革基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)行。