2017年廣東兩會時間安排精神要點解讀,廣東兩會政府報告全文和會議精神

從2017年1月開始，全國各地將進入地方“兩會時間”。以下是2017年廣東兩會開始時間和結束時間、具體會議安排、23省份陸續公布明年省級人代會召開時間相關內容，歡迎閱讀。

　　2017年廣東兩會開始時間：2017年1月19日

　　地點：廣州

　　【精彩回顧】

廣東兩會：省人大代表忙建議　做好教育那些事

1月25日，廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議開幕。教育問題依舊是廣東兩會各代表們熱議的話題。為期6天的廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議，代表們也紛紛針對教育存在的問題建言獻策。

省人大代表郭偉光：

加強中小學傳統文化素質教育，構建正確的道德倫理體系

郭偉光認為，目前我國中小學生對中華傳統文化的認識和學習還遠遠不夠，由于家庭、學校、社會的缺位，普遍缺乏系統性的素質教育。

“中華傳統文化的精髓是對人的內在修養和外在行為做出雙重強調，這有益于處于成長期和青春期的中小學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，同時對于預防中小學生心理問題的出現和犯罪低齡化起到重要作用。”郭偉光說：“至今中華傳統文化在世界上多個國家得到認同和發展，對于中華文化的傳承和發揚也非常完善。我們的相關部門應進一步加強中小學生傳統文化教育，為青少年構建正確的道德倫理體系。”

他建議：政府在發揮主導職能，引導中小學加強傳統文化修養的同時，學校也應該發揮主要作用，逐步加大傳統文化在師范教育中的比重。要切實加強校外文化場館建設，增加傳統文化教育內容設置，為中小學生傳統文化教育提供一個集中學習、互相切磋、成果展示的臺。

省人大代表陳武：

調整鄉村基礎教育布局，合理科學整合教育資源

在省人大代表陳武看來，加快鄉村基礎教育布局調整，合理科學整合教育資源是鄉村教育適應社會形勢發展的需要，更是功在當代利在千秋的民心工程。

提到當前鄉村基礎教育布局，他指出，目前隨著農村城鎮化的快速發展，衍生出了很多“麻雀型”學校，教師數與學生數幾乎相等。雖然為農村留學兒童提供讀書方便，但嚴重地浪費了教育資源，增加了地方政府的財政負擔，經費緊缺也導致學生享受不到優質的教學資源。邊區鄉村小學的教學依然停留在教師講、學生聽、教師寫、學生抄的原始教學模式中。

針對鄉村基礎教育存在的現狀，陳武表示：對一些“麻雀”學校進行合理科學的整合，逐步調整鄉村基礎教育的布局，是推進均衡化發展，讓所有孩子享受公學習待遇的必由之路，更是深化教育改革的當務之急，也是民心工程建設的重大舉措。

他建議：學校方面，應加大投資農村寄宿制中心小學建設。省政府應該從長計議，統籌規劃，制定工作方案，合理劃分，把調整撤并與建設寄宿制學校相結合。通過撤并一些規模過小、辦學質量差的學校，優化整合教育資源，實現規模辦學，逐年逐步改變全省各地農村小學多、散、小、破的現狀。

政府方面，要加大教育經費投入，進一步完善以財政撥款為主、多渠道籌措教育經費的投入體制。按照“兩個提高”、“三個增長”足額撥付教育經費，確保財政用于農村小學教育事業費的增長。要集中資金辦好寄宿制中心小學。或者充分運用教育集資、捐資、融資等政策，依法開展農村小學教育集資，積極鼓勵海內外社會組織(團體)和個人捐資助學，集腋成裘，支持家鄉基礎教育發展。同時，對貧困生的住宿、伙食問題，可采取政府出一點，“兩免一補”出一點，學生家長出一點，學校勤工儉學出一點，以有效措施保障貧困學生受教育的權利。

陳武認為，教師是推動教育發展和提高教育質量的決定要素。他還著重強調，要加強教師隊伍管理，確保農村寄宿制中心小學教師隊伍的穩定。教育引導全省群眾將統一到省委、政府撤點并校工作中去。

除此之外，他還呼吁，在全省營造人人關心農村教育的氛圍。以教育資源的整合優化，推動我省各地農村小學教育全面發展。

省人大代表徐建華：

發展遠程教育，破解教育不均衡

針對全省各地教育發展水不均的問題，省人大代表、東莞市委書記徐建華提出要擺脫過去靠政治動員、支教的方式引進教師的方式，建議大力發展遠程教育，擴大優質教育資源的分布范圍。

“好老師可能就集中在省市幾所學校，但是他講的課可以通過在線課程、遠程教育讓全省學生聽到。”徐建華說。

他還建議，要推進教師薪酬制度改革，保證優質教師的收入水。

徐建華特別提出，解決在線課程老師課件著作權的問題，也是破解教育不均衡分布，實現教育公非常關鍵的步驟。

省人大代表李雪薇：

關注職業教育，推進產學研合作

“很多人覺得讀中職是沒有前途的。”省人大代表、東莞經濟貿易學校教研處副主任李雪薇語氣有點低沉地說。在她看來，基礎教育和職業教育是應齊頭并進的“兩架馬車”，可形成兩大體系，但現在大家普遍比較重視普通教育，而輕視職業教育。

對于這種社會“偏見”，李雪薇建議，要通過政府政策引導，促進社會輿論對職業教育的關注，并打通職業教育的上升通道。

今年的政府工作報告中，針對教育公協調發展，提出了“深化建設現代職業教育綜合改革試點省，推進產教融合、校企合作”。李雪薇指出，推進校企合作、產學研一體化是好的方向，但是在實際操作當中，受限于管理體制，有些企業的熱情并不是很高。

李雪薇建議，進一步加強校企合作、供需結合的同時，政府主管部門也需要進行引導。在管理方面，李雪薇認為要把職業教育和普通教育區分開，“不同于高中普遍開設的課程，職業教育的每個課都各有特點，有些甚至有更多的靈活性和創新的東西”。

省人大代表葉麗琳：

推動民辦教育發展，保障民辦教育自主權

在省人大代表、現任廣東廣雅中學校長葉麗琳看來，我省教育資源的不足和人們日益增長的對優質教育資源的需求之間的矛盾日益尖銳。

葉麗琳認為：“政府的資金是有限的，政府僅能提供基本的公共教育服務，包辦不了優質教育”，可是現在我省的情況是政府包辦過度，民辦教育大而不強、多而不優的狀態。為此，葉麗琳聯合11名代表一起遞交了“關于建立政府和市場雙軌驅動模式，推動民辦教育發展的建議”，她覺得有必要讓更多人重新認識民辦教育。

要改變現狀，葉麗琳認為政府應該通過市場手段和利益機制多渠道地加大投入，培育更多優質教育資源，但必須更傾向于義務教育和職業教育。而在民辦教育方面，她呼吁政府要保障民辦教育的權益，發揮市場在教育資源配置中的作用，構建政府宏觀管理，學校自主辦學，社會多元評價的良性結構，并通過立法保障實施。

省長朱小丹：

中職學校免學費補助提至3500元/年為支持建設高水理工科大學撥付10億

在廣東省人民政府人民工作報告中，省長朱小丹安排了2017年廣東各項工作，其中為促進教育資源公均衡配置，他表示，含技工學校在內的地市屬中職學校的免學費補助標準提高到每年3500元，高等職業院校生均標準提高到每年6000元，農村寄宿制學校生均住宿費補助標準提高到每年200元，學前教育困難家庭幼兒資助標準提高到每年1000元，建成10所標準化特殊教育學校。

除此之外，朱小丹還提到，“高水大學建設專項經費是三年安排50個億，去年安排了15個億，已經全部撥付下去。生均公用經費由1萬提高到1.2萬，7所學校省里給安排的生均公用經費已超過20個億，各市還會有財政撥付，這個也已經全部到位”。而其中為了高水理工科大學的建設，我省特別撥付了10億用于支持東莞和佛山建設高水理工科大學，著重打造東莞理工、佛山科技和南方科技大學。

　　【結束時間及具體會議安排】

2017年11月18日，吉林和河南率先確定并公布了2017年該省人代會的召開時間。

據《吉林日報》11月18日報道，吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議決定，吉林省第十二屆人民代表大會第六次會議于2017年1月15日在長春召開，會期5天。

同一天，據《河南日報》報道，11月18日，經河南省委研究和省十二屆人大常委會第二十五次會議決定，河南省十二屆人大七次會議將于2017年1月16日在鄭州召開。

繼吉林和河南之后，又有21個省份先后公布了召開省級人代會的時間。

譬如，據《北京日報》11月24日報道，11月23日市十四屆人大常委會召開第三十一次會議。會議決定，北京市第十四屆人民代表大會第五次會議于2017年1月14日召開。

另據《甘肅日報》11月25日報道，11月24日下午，甘肅省十二屆人大常委會第二十七次會議閉幕。會議決定：甘肅省第十二屆人民代表大會第六次會議于2017年1月9日在蘭州召開。

而最新公布地方人民代表大會全體會議召開時間的省份則是四川。

據《四川日報》12月6日報道，經省委同意，四川省第十二屆人民代表大會第五次會議將于2017年初在成都召開，預計會期5天。

據澎湃新聞統計，截至12月7日，已有23個省份公布了省級人代會的召開時間。除四川省未公布月份外，根據其余22個省份的安排，2017年省級人代會時間將于1月起持續到2月。

其中，吉林、河南、北京、甘肅、陜西、重慶、青海、廣西、寧夏、內蒙古、福建、湖南、江西、湖北、廣東、河北共16個省份均公布了明年1月人代會召開的具體日期;貴州、西藏、新疆3個省份只公布了人代會將在明年1月召開，但并未說明具體日期。而山東、海南、江蘇3個省份公布的人代會召開時間，都安排在了明年2月。

此外，四川省下一次人代會的召開日期則為“2017年初”。

各級人民代表大會和人民政治協商會議被統稱為“兩會”。一般來說，兩場會議已基本固定前后腳召開，會期基本重合。

以福建為例，據閩南網12月3日報道，福建省十二屆人大常委會第二十六次會議決定明年1月18日至22日在福州召開省十二屆人大五次會議，會期5天。而政協第十一屆福建省委員會第五次會議則將于2017年1月17日在福州召開。

依照規定，地方各級人代會會議每年至少舉行一次。如果本級人大常委會認為必要，或者有五分之一以上的本級人大代表提議，可以臨時召集本級人代會會議。當然，提議的人大代表不能自行召集會議，人代會會議需本級人大常委會或者*團召集。

依照人大相關規定，縣級以上地方人民代表大會的職權包括選舉本級人大常務委員會的組成人員、正副行政首長，以及本級人民法院院長和人民檢察院檢察長