年來，筆者在鄂西北調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學教師外流現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村師資后繼乏人現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。現(xiàn)在的農(nóng)村學校，中老年教師居多，中堅力量薄弱，音體美等師資緊缺。2012年，湖北施行“省編教師”計劃后，曾吸引了一批青年教師到農(nóng)村任教，但一些教師來到農(nóng)村后，發(fā)現(xiàn)學校條件不如預期，便產(chǎn)生了離開的想法。例如某鎮(zhèn)曾先后引進教師42人，后因調(diào)動、離職等原因，已有5名“省編教師”離開原教學崗位。

人才之所以留不住，主要有三方面原因：一是工作環(huán)境差。部分農(nóng)村學校校舍破舊，教學設備陳舊落后，一些與教學相關(guān)的多媒體設備、圖書室、活動室等建設滯后。有的農(nóng)村學校道路還是砂石路，教室陰暗潮濕，宿舍條件差。同時，農(nóng)村教師在繼續(xù)教育、文化娛樂、購物消費等方面與城鎮(zhèn)教師差距很大。二是工資待遇低。盡管各地一直在想辦法提高教師的待遇，比如在實行績效工資時，向鄉(xiāng)村學校傾斜；每月為鄉(xiāng)村教師發(fā)放幾百元的生活補貼，但鄉(xiāng)村教師待遇仍然偏低。有些青年教師表示，辛辛苦苦考高中、讀大學，一心想著“跳”出農(nóng)村，不曾想到頭來參加工作還在農(nóng)村，還不如外出打工掙得多。三是業(yè)績提升難。鄉(xiāng)村學校的學生中留守學生比例高，以某鎮(zhèn)為例，在校學生2060人，700余學生為留守兒童，占比超過三分之一，教師既要管教學，還要管學生生活，工作負擔重。由于缺乏家長管護，學生學業(yè)完成率低，既影響農(nóng)村學校教育質(zhì)量，也影響農(nóng)村教師的業(yè)績，自然就壓縮了農(nóng)村教師的成長空間。此外，農(nóng)村教師在評職、培訓等專業(yè)成長方面機會相對較少。受這些因素影響，很多教師不愿意到農(nóng)村任教，如果任其發(fā)展，將導致農(nóng)村中小學出現(xiàn)“教師荒”問題。

要留住農(nóng)村年富力強的教師、同時吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，首先，國家或省級財政應進一步加大農(nóng)村教育投入，優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，改善農(nóng)村中小學辦學條件。其次，加強農(nóng)村中小學校布局與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體規(guī)劃的有效銜接，促進農(nóng)村中小學校布局整體優(yōu)化。再次，要對到農(nóng)村任教的教師實行優(yōu)惠政策，如建立農(nóng)村教師特殊崗位津貼制度；完善農(nóng)村教師繼續(xù)教育制度，降低和減免培訓費用；適當提高農(nóng)村中小學中、高級教師職務崗位的比例等，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，培養(yǎng)一批農(nóng)村骨干教師和學科帶頭人，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)。