打非治違實施方案

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《*縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀，以安全發(fā)展為目標，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執(zhí)法檢查，加強跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、行動重點

重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

重點內(nèi)容：重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;

4.瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;

6.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

7.未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的;

8.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：

1.非煤礦山

(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;

(2)露天礦山實行“傘檐”開采、“一面坡”開采的，地下礦山未實現(xiàn)機械通風的，違規(guī)排放尾礦的;

(3)未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。

2.交通運輸

(1)駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的;無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛摩托車及各種營運車輛的;

(2)非營運車輛違法載人的。