安徽省國(guó)土資源廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的通知》，對(duì)村民自愿退出宅基地的應(yīng)當(dāng)給予其獎(jiǎng)勵(lì)。

安徽出臺(tái)十六條新政規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，對(duì)農(nóng)民自愿退出宅基地進(jìn)城買(mǎi)房給予其獎(jiǎng)勵(lì)。

2月25日，安徽省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)村民自愿退出宅基地的應(yīng)當(dāng)給予其獎(jiǎng)勵(lì)，在村民購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房時(shí)一次性發(fā)放給村民。

按照《通知》上的說(shuō)法，此次作出十六條規(guī)定，主要是促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用，保障農(nóng)民合法權(quán)益。通過(guò)建立“雙衡”機(jī)制，在保障農(nóng)民住房剛性需求的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，控制農(nóng)村建設(shè)用地總量。

其中值得關(guān)注的一點(diǎn)是，《通知》明確將建立退出宅基地激勵(lì)機(jī)制，市、縣人民政府要設(shè)立退出宅基地獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)村民自愿退出宅基地。對(duì)村民自愿退出因歷史原因多占的宅基地或者村民自愿退出全部宅基地以及符合宅基地申請(qǐng)條件但自愿放棄申請(qǐng)的，市或縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予其獎(jiǎng)勵(lì)，并將擬獎(jiǎng)勵(lì)的資金實(shí)行集中管理，在村民購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房時(shí)一次性發(fā)放給村民。

此外，安徽省還規(guī)定，退出的宅基地復(fù)墾為耕地的，原使用該宗地的農(nóng)戶(hù)有優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。退出的宅基地復(fù)墾為耕地后形成的新增建設(shè)用地指標(biāo)收益和新增耕地占補(bǔ)衡指標(biāo)收益，要優(yōu)先用于對(duì)退出宅基地的補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)安徽省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，年來(lái)，安徽省少數(shù)地方宅基地?zé)o序擴(kuò)張，閑置和粗放利用以及亂占耕地現(xiàn)象比較嚴(yán)重，為此，安徽省三部門(mén)印發(fā)通知，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作，其中明確宅基地申請(qǐng)條件，并鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，促進(jìn)宅基地使用節(jié)約集約。

2015年6月，安徽12部門(mén)此前就聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)自愿退出宅基地并還耕、還林的農(nóng)民，進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)商品住房(含二手住房)的，當(dāng)?shù)卣�府可按其退出合法宅基地的面積，給予一次性購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)且符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。對(duì)在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，實(shí)行靈活的住房公積金繳存政策。連續(xù)繳存住房公積金達(dá)到一定時(shí)限的，可申請(qǐng)住房公積金貸款。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此類(lèi)政策某種程度上實(shí)現(xiàn)了一舉三得的功效，第一、通過(guò)此類(lèi)政策，能夠鼓勵(lì)村民按照自愿原則退出宅基地，符合目前農(nóng)村土地市場(chǎng)的改革方向。第二、通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，使得村民可以積極到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)進(jìn)行購(gòu)房，進(jìn)而有利于保護(hù)農(nóng)民的購(gòu)房權(quán)益。第三、通過(guò)激活城鎮(zhèn)購(gòu)房市場(chǎng)，使得安徽一些高庫(kù)存的城鎮(zhèn)能夠面臨去庫(kù)存的利好。