關(guān)于印發(fā)《北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》的通知

京政發(fā)[2015]55號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府

2015年11月17日

北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國發(fā)[2015]2號)》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)[2015]18號)及國家有關(guān)部門要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

一、改革的目標(biāo)和基本原則

深入貫徹落實(shí)*、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，改革本市現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

改革應(yīng)遵循公與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水相適應(yīng)、改革前與改革后待遇水相銜接、解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)的基本原則。

二、改革的范圍

本辦法適用于本市所屬按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)或單位(以下簡稱機(jī)關(guān));根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)[2011]5號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位(以下簡稱事業(yè)單位)，以及上述機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)的工作人員。

納入此項(xiàng)改革范圍的機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格按照編制管理規(guī)定確定參保人員。編外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此項(xiàng)改革范圍，繼續(xù)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

三、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱單位繳費(fèi))的比例為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%;個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱個(gè)人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，由單位代扣。個(gè)人工資超過本市上年度職工均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù);低于本市上年度職工均工資60%的，按本市上年度職工均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

機(jī)關(guān)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。

事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績效工資。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)利息和其他收益、財(cái)政補(bǔ)貼、滯納金、其他可以納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金等部分構(gòu)成。