“婚假3天”未入法

隨著《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》的通過(guò)，我省將為期14天的晚婚假取消。此前一直執(zhí)行的晚婚可共計(jì)享受17天婚假的政策，一下只剩下了3天，由此而引發(fā)的關(guān)于婚假到底能不能延長(zhǎng)的話題也成為社會(huì)熱點(diǎn)。記者在試圖尋找“婚假3天”的出處時(shí)發(fā)現(xiàn)，這一規(guī)定竟然從沒(méi)有出現(xiàn)在上位法之中，而是來(lái)自56年前，由國(guó)家勞動(dòng)總局和財(cái)政部下發(fā)的一則針對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)職工法定年節(jié)假日休假的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

●1995年起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十一條：“勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。”

●1981年起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定：“結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。晚婚晚育應(yīng)予鼓勵(lì)。”

●2002年起實(shí)施的舊版　《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十五條中提到：“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”

勞動(dòng)法只規(guī)定要放婚喪假

記者在中國(guó)政府門戶網(wǎng)站上查閱得知，目前，勞動(dòng)法還是沿襲著1995年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》全文。其中第五十一條：“勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。”但是對(duì)于婚喪假期的時(shí)間，未做具體說(shuō)明。

婚姻法暫未更改鼓勵(lì)晚婚

我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)婚姻法》自1981年1月1日起施行。其中規(guī)定：“結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。晚婚晚育應(yīng)予鼓勵(lì)。”

由此可見(jiàn)，目前我國(guó)的婚姻法對(duì)于晚婚鼓勵(lì)政策還未進(jìn)行更改，同時(shí)，對(duì)于婚假具體天數(shù)并未涉及。

新版《山東省計(jì)生條例》取消晚婚假?zèng)]明確婚假天數(shù)

2002年9月1日起施行的舊版《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十五條中提到：“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”

2015年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)修訂后的《人口與計(jì)劃生育法》，取消了相關(guān)鼓勵(lì)晚婚晚育的條款，自2017年1月1日起執(zhí)行。山東省舊版的計(jì)生條例第二十九條：“男女雙方晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。”“增加的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。”

2017年1月22日，山東省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上表決通過(guò)新版計(jì)生條例，刪去了晚婚晚育的有關(guān)規(guī)定。這樣看來(lái)，國(guó)家不論是之前的還是修改后的計(jì)生法，都沒(méi)有對(duì)婚假的具體天數(shù)做出規(guī)定。

3天婚假依據(jù)56年前的通知

關(guān)于“婚假3天”的規(guī)定到底出自何處?記者能夠查到出處的一共有兩個(gè)來(lái)源。

最早出現(xiàn)“婚假3天”字樣的規(guī)定出自1980年2月20日發(fā)布的《國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問(wèn)題的通知　[80]勞總薪字29號(hào)》。

通知中寫道：“原勞動(dòng)部一九五九年六月一日發(fā)出的(59)中勞薪字第67號(hào)通知中曾規(guī)定，企業(yè)單位的職工請(qǐng)婚喪假在三個(gè)工作日以內(nèi)的，工資照發(fā)。”“婚喪假1-3天，結(jié)婚雙方不在一地的另外給予路程假。”

能查到的第二個(gè)出處是中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司在2013年2月6日發(fā)布的《我國(guó)法定年節(jié)假日等休假相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》。其中在“婚喪假標(biāo)準(zhǔn)”一條中寫道，“在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)職工可以享受婚喪假。按照《國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問(wèn)題的通知》的規(guī)定，職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時(shí)，可以根據(jù)具體情況，有單位酌情給予1-3天的婚喪假。另外可根據(jù)路程遠(yuǎn)，給予路程假。”

也就是說(shuō)，我國(guó)的婚假時(shí)間在法律層面中并沒(méi)有明確具體時(shí)間，只在行政法規(guī)和規(guī)范性文件層面做出過(guò)規(guī)定。而此規(guī)定距今已經(jīng)過(guò)去了56年。

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山西為啥放30天婚假?

與已將婚假修改為3天的省市相比，山西保留的30天豪華婚假讓全國(guó)年輕人們羨慕不已。

記者發(fā)現(xiàn)，2017年1月20日起開(kāi)始執(zhí)行的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》中涉及婚假的規(guī)定是這樣寫的：“將有關(guān)晚婚假的規(guī)定，修改為‘依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30日’。”

新版計(jì)生條例修改的是2009年6月1日起執(zhí)行的舊版計(jì)生條例，舊版條例中對(duì)于婚假和晚婚假分別是多少天也沒(méi)有做出明確劃分。條例中寫道：“符合晚婚規(guī)定的，享受婚假1個(gè)月;一方晚婚的一方享受，雙方晚婚的雙方享受。”

對(duì)于改婚假為30天的規(guī)定，山西省人大常委會(huì)委員、省人大法制委員會(huì)主任委員鄧永明解釋，“主要考慮是，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，職工婚假時(shí)間為1到3天，在當(dāng)前結(jié)婚普遍較晚的情況下，同時(shí)也考慮到結(jié)婚是每個(gè)職工家庭生活的大事、喜事，享受一定時(shí)間的婚假在一定程度上也有利于優(yōu)生優(yōu)育，因此并沒(méi)有簡(jiǎn)單刪除晚婚假期，而是作了適當(dāng)修改，既照顧了夫妻婚假需求，也考慮了用人單位的實(shí)際情況。”