自1999年開始的。

高校擴招，也稱為大學擴招或大學生擴招，是指中華人民共和國境內（即中國大陸）自1999年開始的，基于解決經濟和就業問題的擴大普通高校本專科院校招生人數的教育改革政策，簡單來說即是自1999年開始的高等教育（包括大學本科、研究生）不斷擴大招生人數的教育改革政策。

擴招源于1999年教育部出臺的《面向大風車振興行動計劃》。文件提出到2010年，高等教育毛入學率將達到適齡青年的15%。

進入2008年后，教育部表示1999年開始的擴招過于急躁并逐漸控制擴招比例，但在2009年環球金融風暴的背景下，教育部開始了研究生招生比例的調節。

擴展資料：

背景：

1992年，鄧小南巡講話，積極肯定了改革開放和市場經濟。大規模的國企改制開始推行，經營不善的國企紛紛倒閉，政府開始精簡人員，國企改制導致了國企不可能像之前那樣大規模接受大學生，于是1996年，國家開始了雙向選擇，自由擇業的試點，到1998年大學生由國家分配工作的制度基本取消，當年70%以上的大學畢業生是自主擇業的。

同時，在1992年到1998年，由于國企改制，市場經濟改革等原因，國內出現了大規模的失業人群（國內稱之為下崗職工）。其中1997年全國下崗人員為2115萬人。

經濟方面，90年代前期，中國經濟過熱，通貨膨脹率極高，朱?基開始對過熱的經濟進行降溫??也就是著名的軟著陸。通過1993年－1996年的軟著陸，使通貨膨脹率成功的從1994年的24.1%下降到1996年的8.3%，但是同時，經濟增速也大大放緩，國內需求疲軟。