各類(lèi)毒品定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)2017

2017年4月7日，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布即將于2017年4月11日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，全國(guó)法院新收毒品犯罪案件142000件，同比增長(zhǎng)30.79%;審結(jié)139024件，同比增長(zhǎng)30.17%，審結(jié)率93.63%;判決發(fā)生法律效力的犯罪分子137198人，同比增長(zhǎng)25.08%，其中，被判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑至死刑的27384人，同比增長(zhǎng)10.17%;重刑率為19.96%，高出同期全部刑事案件重刑率10.59個(gè)百分點(diǎn)。

在審判工作中，各級(jí)人民法院始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪，并突出打擊重點(diǎn)。對(duì)走私、制造毒品、大宗販賣(mài)毒品等嚴(yán)重毒品犯罪，具有武裝掩護(hù)、暴力抗拒查緝、參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等嚴(yán)重情節(jié)的毒品犯罪分子，以及毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀(guān)惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，該判處重刑和死刑的，堅(jiān)決依法判處。

年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，*、國(guó)務(wù)院高度重視禁毒工作。6月，中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分別聽(tīng)取禁毒工作專(zhuān)題匯報(bào)，*、李克強(qiáng)總理分別對(duì)禁毒工作作出重要指示批示。、國(guó)務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》，并下發(fā)了貫徹落實(shí)分工方案。這兩份文件均明確要求，由最高人民法院及時(shí)制定司法解釋?zhuān)�統(tǒng)一和規(guī)范毒品犯罪案件的法律適用。

為貫徹落實(shí)中央決策部署，進(jìn)一步規(guī)范毒品犯罪案件的法律適用，確保依法從嚴(yán)懲治毒品犯罪，最高人民法院經(jīng)深入調(diào)研論證，廣泛聽(tīng)取立法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能單位及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)后，制定了《解釋》。

《解釋》共15條，共涉及十類(lèi)毒品犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和其他實(shí)踐中較為突出的毒品犯罪法律適用問(wèn)題。在充分調(diào)查研究和認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《解釋》對(duì)原有司法解釋和規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定，但實(shí)踐中迫切需要解決的毒品犯罪法律適用問(wèn)題作出新規(guī)定，對(duì)原有規(guī)定中不適應(yīng)當(dāng)前毒品犯罪形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容作了修改，同時(shí)也吸收了原有司法解釋和規(guī)范性文件的部分內(nèi)容。

禁毒工作意義重大，任重道遠(yuǎn)。總的看，《解釋》較為有效地解決了毒品犯罪審判中的一些亟待規(guī)范的法律適用問(wèn)題，具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義，有利于進(jìn)一步規(guī)范毒品犯罪案件的辦理工作，提高案件辦理質(zhì)量，加大依法懲治毒品犯罪的力度。

《解釋》規(guī)定了28種毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，甲卡西酮、曲馬多、安鈉咖等12種新類(lèi)型毒品的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)系全新的規(guī)定，而對(duì)于原有的毒品類(lèi)型，或進(jìn)行了更為細(xì)化的規(guī)定，或有一定的下調(diào)�！督忉尅逢P(guān)于芬太尼、甲卡西酮、曲馬多、γ-羥丁酸、可待因、丁丙諾啡、阿普唑侖、恰特草、巴比妥、苯巴比妥、安鈉咖、尼美西泮等12種新類(lèi)型毒品的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

以往頒布的毒品犯罪司法解釋?zhuān)瑹o(wú)論是《關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的解釋》還是《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，都未對(duì)非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、走私制毒物品罪中“情節(jié)嚴(yán)重”及“情節(jié)特別嚴(yán)重”設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，《解釋》的規(guī)定較好地解決了過(guò)去人民法院在對(duì)制毒物品犯罪缺乏相關(guān)量刑依據(jù)的實(shí)務(wù)難題。

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毒品的相關(guān)危害

1，吸毒對(duì)社會(huì)的危害

(1)對(duì)家庭的危害：家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者，家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時(shí)，也破害自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。

(2)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大破壞：吸毒首先導(dǎo)致身體疾病，影響生產(chǎn)，其次是造成社會(huì)財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi)，同時(shí)毒品活動(dòng)還造成環(huán)境惡化，縮小了人類(lèi)的生存空間。

(3)毒品活動(dòng)擾亂社會(huì)治安：毒品活動(dòng)加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動(dòng)，擾亂了社會(huì)治安，給社會(huì)安定帶來(lái)巨大威脅。無(wú)論用什么方式吸毒，對(duì)人體的身體都會(huì)造成極大的損害。[4]

2，吸毒對(duì)身心的危害

(1)身體依賴(lài)性，由于反復(fù)用藥所造成的一種強(qiáng)烈的依賴(lài)性。

毒品作用于人體，使人體體能產(chǎn)生適應(yīng)性改變，形成在藥物作用下的新的衡狀態(tài)。一旦停掉藥物，生理功能就會(huì)發(fā)生紊亂，出現(xiàn)一系列嚴(yán)重反應(yīng)，稱(chēng)為戒斷反應(yīng)，使人感到非常痛苦。用藥者為了避免戒斷反應(yīng)，就必須定時(shí)用藥，并且不斷加大劑量，使吸毒者終日離不開(kāi)毒品。

(2)精神依賴(lài)性

毒品進(jìn)入人體后作用于人的神經(jīng)系統(tǒng)，使吸毒者出現(xiàn)一種渴求用藥的強(qiáng)烈欲望，驅(qū)使吸毒者不顧一切地尋求和使用毒品。一旦出現(xiàn)精神依賴(lài)后，即使經(jīng)過(guò)脫毒治療，在急性期戒斷反應(yīng)基本控制后，要完全康復(fù)原有生理機(jī)能往往需要數(shù)月甚至數(shù)年的時(shí)間。更嚴(yán)重的是，對(duì)毒品的依賴(lài)性難以消除。這是許多吸毒者在一而在、再而三復(fù)吸毒的原因，也是世界醫(yī)、藥學(xué)界尚待解決的課題。

(3)毒品危害人體的機(jī)理

我國(guó)目前流行最廣、危害最嚴(yán)重的毒品是海洛因，海洛因?qū)儆诎⑵瑹羲幬�。在正常人的腦內(nèi)和體內(nèi)一些器官，存在著內(nèi)源性阿片肽和阿片受體。在正常情況下，內(nèi)源性阿片肽作用于阿片受體，調(diào)節(jié)著人的情緒和行為。人在吸食海洛因后，抑制了內(nèi)源性阿片肽的生成，逐漸形成在海洛因作用下的衡狀態(tài)，一旦停用就會(huì)出現(xiàn)不安、焦慮、忽冷忽熱、起雞皮疙瘩、流淚、流涕、出汗、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。這種戒斷反應(yīng)的痛苦，反過(guò)來(lái)又促使吸毒者為避免這種痛苦而千方百計(jì)地維持吸毒狀態(tài)。冰毒和搖頭丸在藥理作用上屬中樞興奮藥，毀壞人的神經(jīng)中樞。