7月22日，人社部2017年第二季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠明確表示，研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法，配合有關部門做好經營類事業(yè)單位改革、部分城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革等工作。
所謂“不納入編制管理”，就是取消事業(yè)單位編制，但保留事業(yè)單位性質。而之所以要保留事業(yè)單位性質，主要是考慮到高校、公立醫(yī)院的公益屬性，不能完全推向市場化，還要由財政進行差額撥款。在全部取消事業(yè)單位編制之后，未來高校和公立醫(yī)院將會實行全員合同聘任制。
那么這到底是喜還是憂呢？作為醫(yī)生，或許我們經常會這樣問：“在哪工作呢？在編嗎”？編制雖小，但因涉及到收入分配、職位晉升等多個方面，因此對于一個醫(yī)生的影響還是不容小覷的。
我國針對事業(yè)單位的政策，編制是崗位設置、核定收支和財政給予補助的依據，全額撥款、差額撥款都是按照在編人員的數量，由財政全部或者部分負擔，業(yè)內稱之為“人頭費”，編制外人員享受不到國家財政的“庇護”，所以造成了非在編人員往往被“邊緣化”的境地。
據了解，全國現有事業(yè)編制3153萬人，其中大約有800萬是醫(yī)院工作人員。對于很多在編醫(yī)護人員而言，或許“鐵飯碗”這詞將不復存在，但此項改革勢必將縮小二者的差距。
當然凡事都將是把雙刃劍，有利好的同時也會有令人擔心的一面。一方面：作為基層醫(yī)療機構，“編制”往往是留住人才最有效的辦法，而此次改革，恐將引起基層醫(yī)護人才的流失；另一方面，人員之間的關系容易變的十分“松散”，當遇到突發(fā)緊急情況，醫(yī)院是否還能夠做出快速的響應。
當然，制度的改革也是“必然趨勢”，作為醫(yī)護人員，我們唯有提高自身實力，才能夠以不變應萬變。
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