XXXX黨委

期，*在新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》文章上作出批示，再次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作為（單位）黨委職能部門(mén)，既要充分發(fā)揮參謀助手作用，抓好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)，更要把自身擺進(jìn)去，走在前列，示范帶頭。為此，我們把高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)貫穿全程，一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神，在即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。按照（單位）黨委要求，擬定方案和計(jì)劃安排，科學(xué)統(tǒng)籌，嚴(yán)密組織，壓茬推進(jìn)。另一方面，學(xué)習(xí)理論強(qiáng)武裝，深入一線求真經(jīng)，廣開(kāi)渠道納諫言，擦亮鏡子照全身，互查互幫出出汗，拿起刀子切病灶，把各類問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)、深刻反思、及時(shí)整改，確實(shí)排了身體的毒、清了的詬、補(bǔ)了精神的鈣。

一、基本認(rèn)識(shí)

*的這一重要指示，一針見(jiàn)血、切中時(shí)弊，內(nèi)涵豐富、要求明確，充分表明了以*同志的*堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，對(duì)于全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。我們要深刻認(rèn)識(shí)到：一是糾正“四風(fēng)”,XX（單位）黨委要認(rèn)識(shí)更深,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),做好表率。認(rèn)識(shí)不清，查擺不力，整治不好，就是政治上的不清醒、不合格。二是糾正“四風(fēng)”，XX（單位）黨委必須準(zhǔn)確把握“兩種身份”特點(diǎn)，變換角度看問(wèn)題、找問(wèn)題、改問(wèn)題，必須堅(jiān)持刀口向內(nèi)，先把自己的事情搞清楚講明白，在改頑疾痼癖上對(duì)自己更狠一點(diǎn)。三是糾正“四風(fēng)”，最終目的是解決問(wèn)題，能否解決問(wèn)題是檢驗(yàn)部黨委班子黨性強(qiáng)弱的試金石，解決不了問(wèn)題，作風(fēng)沒(méi)有好轉(zhuǎn)，我們這個(gè)班子就是不合格的。四是糾正“四風(fēng)”，對(duì)每個(gè)同志都是一次很好的礪煉，班子成員更要充分珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，把自己融進(jìn)去，真正達(dá)到出出汗、排排毒、治治病的效果。五是作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，貴在“常”、“細(xì)”、“長(zhǎng)”，不能指望解決根本問(wèn)題。對(duì)此，班子成員要有清醒認(rèn)識(shí)，要切實(shí)樹(shù)立契而不舍的“釘釘子”精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把釘子釘準(zhǔn)釘牢釘實(shí)。

二、“四風(fēng)”方面存在突出問(wèn)題

（一）形式主義方面。一是理論學(xué)習(xí)有實(shí)用傾向。學(xué)習(xí)自覺(jué)性還不夠，沒(méi)有能夠持之以恒、常抓不懈，存在著工作忙的時(shí)候放一放、大項(xiàng)活動(dòng)密集時(shí)停一停的現(xiàn)象;在學(xué)習(xí)深化上，體現(xiàn)在記筆記、寫(xiě)心得、談體會(huì)多，融入、融入工作、指導(dǎo)實(shí)踐少；研究水還不夠高，像樣的、在上級(jí)叫得響的學(xué)習(xí)成果不多；創(chuàng)新的對(duì)策舉措不多，特別是針對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生特點(diǎn)，抓好XX工作創(chuàng)新研究上還不夠，解決重難點(diǎn)問(wèn)題還乏力；組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。二是組織活動(dòng)貪大求全。安排活動(dòng)過(guò)于密集，有時(shí)忽略了基層承受能力，造成基層和機(jī)關(guān)加班加點(diǎn)比較疲憊，比如，今年上級(jí)文化工作安排了12項(xiàng)大項(xiàng)活動(dòng)，我們盡管作了甄別取舍，但還是有擔(dān)心缺項(xiàng)活動(dòng)的心理。現(xiàn)在看，在個(gè)別活動(dòng)的舉辦時(shí)間、參與范圍上還可以再斟酌。有時(shí)安排活動(dòng)開(kāi)展工作追求轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，有出名掛號(hào)情結(jié)。有時(shí)安排工作脫離實(shí)際，確定的目標(biāo)過(guò)高，打腫臉充胖子，吃力費(fèi)勁不討好，忽略了自身的承受能力。三是抓工作執(zhí)行力不夠強(qiáng)。抓落實(shí)的質(zhì)量還不高，工作頭緒多了有拖拉現(xiàn)象，抓工作的韌勁狠勁還不夠。抓眼前的應(yīng)景的要求急的比較快，抓經(jīng)常打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)上用力不足。四是“五多”問(wèn)題解決不徹底。存在因臨時(shí)性工作打亂工作部署，節(jié)奏過(guò)快、要求過(guò)急，主動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，關(guān)閘分流不夠果斷，造成基層忙亂。存在對(duì)上級(jí)的文電照抄照轉(zhuǎn)現(xiàn)象。有效解決五多問(wèn)題的制度機(jī)制還沒(méi)有建立健全。

（二）官僚主義方面。一是深入調(diào)研不夠系統(tǒng)。雖然制定了掛鉤單位聯(lián)系制度，但落實(shí)的效果不是很好，人少事多的矛盾解決的不好，下基層有就事論事，走馬觀花現(xiàn)象，到基層聽(tīng)取匯報(bào)的多，例行公事的多，面對(duì)面溝通談心少。有針對(duì)性的專題調(diào)研少。二是服務(wù)基層不夠貼心。開(kāi)展工作還沒(méi)有完全從便利基層的角度考慮，滿足于來(lái)什么事辦什么事，有什么能力辦什么事，為基層辦事主要體現(xiàn)在給錢(qián)給物，真正關(guān)心體貼的少，設(shè)身處地的換位思考不夠，尊重群眾首創(chuàng)意識(shí)，發(fā)揮主體作用還不夠。三是幫抓基層不夠科學(xué)。幫抓基層制度機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，集中、短期的幫帶也有，但常態(tài)化幫帶不夠，工作忙時(shí)放一放、任務(wù)重時(shí)緩一緩，缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性；比較注重解決基層硬件設(shè)施難題，而在人員素質(zhì)軟實(shí)力提升上關(guān)注不夠，幫助理思路教方法堅(jiān)持不好；對(duì)撥付基層的經(jīng)費(fèi)器材使用情況跟蹤落實(shí)、監(jiān)督檢查不夠。四是聚焦中心不夠強(qiáng)力。聚焦人才培養(yǎng)這個(gè)中心工作，圍繞學(xué)生創(chuàng)新能力提升，用*指導(dǎo)XX工作充分發(fā)揮作用還不夠。群眾反映的問(wèn)題，屬我們職權(quán)范圍內(nèi)解決的比較快，屬其他部門(mén)職權(quán)范圍的，督促落實(shí)不夠。

（三）享樂(lè)主義方面。一是貪圖安逸滋生了。雖然（單位）福利待遇不高，但相對(duì)輕松的環(huán)境和清明的氛圍，使個(gè)別同志向基層看齊的淡了，身在福中不知福，不知不覺(jué)產(chǎn)生了安逸，看成績(jī)講優(yōu)勢(shì)多，反思問(wèn)題審視短板少，存在壓力不夠大、動(dòng)力不夠足，小富即滿、小進(jìn)則安等問(wèn)題，缺乏強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)。二是艱苦奮斗意識(shí)淡化了。辦公用品存在重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、密集配置的問(wèn)題。比如，兩年購(gòu)置了7臺(tái)打印機(jī)，4部錄音筆，現(xiàn)在看來(lái)，有浪費(fèi)現(xiàn)象。能花錢(qián)代替跑腿就不跑不動(dòng)，“一分錢(qián)掰成兩半花”的勤儉持家意識(shí)不足了，XX部人不多，但每年消耗的水電、紙張、油墨等數(shù)量不少。三是XXX精神還不足。

（四）奢靡之風(fēng)方面。一是經(jīng)費(fèi)開(kāi)支把控不夠緊。組織活動(dòng)也想講點(diǎn)檔次、場(chǎng)面和規(guī)模，勤儉節(jié)約不夠，有時(shí)候趕進(jìn)度不講價(jià)錢(qián)、追求效果不算細(xì)帳。二是接待標(biāo)準(zhǔn)還不能嚴(yán)格執(zhí)行。為顯熱情、好面子，接待上還有超規(guī)格接待、超人數(shù)陪餐現(xiàn)象。三是公務(wù)用車還不XX。

三、產(chǎn)生問(wèn)題的根源

分析存在問(wèn)題的根源，主要有以下四個(gè)方面：

一是理想信念有時(shí)松懈。強(qiáng)調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。運(yùn)用“理論理想”來(lái)審視，主要原因是是學(xué)習(xí)抓得不緊,改造主觀世界不夠，不能從強(qiáng)化理論素養(yǎng)、凈化靈魂的高度去自主學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)。理論之基不牢固、理想信念之魂不堅(jiān)定，必然導(dǎo)致“腦空”，空虛、斗志懈怠；導(dǎo)致“身歪”，身份意識(shí)弱、表率作用差；導(dǎo)致“腿軟”，站不穩(wěn)身形、走不進(jìn)群眾。就會(huì)使黨員形象受損，黨員的意識(shí)淡化，為共產(chǎn)主義奮斗終生的光榮感、正義感、使命感缺乏。

二是政績(jī)觀有時(shí)偏失。政績(jī)觀決定方法、工作作風(fēng)。有什么樣的政績(jī)觀，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的作風(fēng)、工作狀態(tài)。運(yùn)用“黨章黨紀(jì)”來(lái)審示，主要原因是衡量得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)模糊不清了，沒(méi)有把群眾的發(fā)展所需、（單位）的建設(shè)之需放在第一位，一定程度上得了“視眼”，患了“急性病”。沒(méi)有完全盡到一級(jí)黨委服務(wù)戰(zhàn)斗力建設(shè)的義務(wù)，從而滋生把工作當(dāng)成出名掛號(hào)、獲取名聲機(jī)會(huì)的潛意識(shí)。

三是宗旨意識(shí)有時(shí)淡化。一旦宗旨意識(shí)淡化，就會(huì)失去兵心，疏遠(yuǎn)與群眾的感情，喪失開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，運(yùn)用“兵心兵聲”來(lái)審視，主要原因是馬克思主義群眾觀點(diǎn)樹(shù)立還不牢，群眾立場(chǎng)還不堅(jiān)定，群眾路線時(shí)有偏離，面對(duì)矛盾和問(wèn)題，不能從“群眾利益無(wú)小事”的高度去對(duì)待和解決，基層至上、兩員第一的理念還沒(méi)有真正的入腦入心。沒(méi)有始終牢固樹(shù)立黨員就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)者就是服務(wù)員的，沒(méi)有始終做到將群眾成長(zhǎng)進(jìn)步和冷暖安危放在心中。

四、整改措施

（一）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在堅(jiān)定理想信念上當(dāng)標(biāo)桿。增強(qiáng)政治意識(shí)，是馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的，是我們黨對(duì)黨員干部的一貫要求。一要強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和*，將學(xué)習(xí)成果與調(diào)職晉級(jí)掛鉤，確保理論學(xué)習(xí)剛性落實(shí)；用活教育載體，豐富學(xué)習(xí)形式，營(yíng)造研討之風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新思維，不斷提升黨員干部的力。二要唱黑臉。敢于唱黑臉、當(dāng)包公，以對(duì)黨委負(fù)責(zé)的高度責(zé)任自覺(jué)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正，不怕失票丟分。加強(qiáng)自身建設(shè)，定期組織糾治“四風(fēng)”問(wèn)題分析講評(píng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)基層、個(gè)人糾治情況進(jìn)行講評(píng)。三要沖在前。對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。貫徹群眾路線，為民排憂解難，為黨清源正風(fēng)，特別是大項(xiàng)任務(wù)之時(shí)，勇于沖鋒在前,引導(dǎo)單位上下凝聚到推進(jìn)XX發(fā)展之中。

（二）自強(qiáng)內(nèi)功，在幫扶基層建設(shè)上用實(shí)招。一要抓“四力”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，有效解決自身問(wèn)題。夯實(shí)基本功，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高機(jī)關(guān)的謀劃力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力、服務(wù)力，確保辦文、辦會(huì)、辦事周密細(xì)致、快速高效，使被動(dòng)的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為主動(dòng)的規(guī)范狀態(tài)。二要解“五多”。切實(shí)發(fā)揮定點(diǎn)聯(lián)系掛鉤制度的效用，每月到各基層單位深入一遍。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)解決問(wèn)題，從實(shí)效出發(fā)改進(jìn)方法，始終用*牽引發(fā)展，用標(biāo)準(zhǔn)衡量工作，在搞好減壓減負(fù)上抓常態(tài)。在部署任務(wù)、安排工作時(shí)，充分考慮基層的承受能力，科學(xué)統(tǒng)籌，關(guān)閘分流，多做減法少做加法，防止政出多門(mén)，統(tǒng)住工作、檢查、會(huì)議、文電，避免互相“撞車”，從根子上糾治“五多”問(wèn)題。三要貼民心。凡涉及群眾的切身利益的事，按照“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，強(qiáng)化“零差錯(cuò)”意識(shí)，堅(jiān)決把“下一步”變成“馬上辦”，第一時(shí)間拿出切實(shí)解決問(wèn)題的辦法，讓群眾得到實(shí)惠；到位不越位、督辦不包辦，深入了解掌握基層實(shí)情，堅(jiān)持靠前指導(dǎo)、一線指導(dǎo)、末端指導(dǎo)、依法指導(dǎo)，以前注重還錢(qián)還權(quán)還人于基層，今后重在帶頭帶教帶情幫基層，幫助基層黨組織提升自身解決問(wèn)題的能力。

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（九）、農(nóng)村黨支部對(duì)照檢查材料和整改措施

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（三）建章立制，在推動(dòng)XX發(fā)展上顯常效。既注重從源頭剖析問(wèn)題，又注重從制度層面解決問(wèn)題，著力構(gòu)建促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要暢通渠道借群力。充分發(fā)揮“XX論壇”、“意見(jiàn)箱”的監(jiān)督作用，對(duì)涉及群眾切身利益的敏感問(wèn)題，堅(jiān)持公開(kāi)、公、公正處理，最大范圍地讓群眾參與；基層建設(shè)遇到的難題，要與基層一起研究、集中解決、共享成果；大力倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)情的風(fēng)氣，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)力，善借群眾監(jiān)督推動(dòng)制度落實(shí)。二要親歷親為抓執(zhí)行。突出執(zhí)行力不足這個(gè)短板，堅(jiān)持班子帶頭、嚴(yán)字當(dāng)頭，身體力行抓作風(fēng)、率先垂范帶作風(fēng)，狠抓貫徹力執(zhí)行力的有效提升。以鐵的意志和作風(fēng),確保上級(jí)政策規(guī)定和決策指示的末端落實(shí)。三要強(qiáng)化機(jī)制抓“常”“長(zhǎng)”。著力在“常”“長(zhǎng)”二字上下功夫，嚴(yán)格控制行政事業(yè)性開(kāi)支，減少跑冒滴漏，杜絕鋪張浪費(fèi)；完善問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，每季度召開(kāi)黨委會(huì)檢查總結(jié)、反思問(wèn)題，通過(guò)跟蹤問(wèn)效保證制度落實(shí)；建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的制度機(jī)制，營(yíng)造肯干事能干事的環(huán)境氛圍，進(jìn)一步完善公開(kāi)公公正的選人用人機(jī)制和導(dǎo)向，優(yōu)先使用扎實(shí)肯干的黨員干部，讓盡職盡責(zé)的黨員干部得到更多實(shí)惠。