派出所工作是公安工作的基礎(chǔ)，加強派出所工作對公安機關(guān)提升服務(wù)群眾水、提高打擊犯罪能力至關(guān)重要，做好派出所工作是重點也是難點。現(xiàn)筆者結(jié)合張家口市實際，就公安派出所的工作現(xiàn)狀、存在的問題及解決方法談一些粗淺的認識。

一、當前公安派出所工作存在的問題

1．基礎(chǔ)工作意識不強。派出所的基礎(chǔ)工作是一項龐大而繁雜的工作，工作內(nèi)容涉及方方面面，工作成績不顯山不露水。受此影響，有的民警甚至基層領(lǐng)導，對基礎(chǔ)工作的重要性認識不足，認為破案容易出成績，容易引起各方重視，容易對單位、個人產(chǎn)生積極影響。因此，對不容易出成績的基層基礎(chǔ)工作的積極性不是很高。工作中雖然規(guī)定了社區(qū)民警的五大職責，但具體到下責任區(qū)后該做什么工作，在派出所內(nèi)又該做什么工作，有的民警還是不清楚。
　　2．人口管理的難點仍未突破。從管理的現(xiàn)實情況看，目前基層派出所對外來人口、出租房屋的管理，監(jiān)管對象、高危人群的管控等人口管理的重點、薄弱點、難點仍未突破。首先，一些對社會治安有威脅人員的日常活動常常游離于公安機關(guān)的管理視線之外；其次，派出所治安信息員隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意，能真正發(fā)揮作用的信息員少而又少。
　　3．陣地控制力不強。行業(yè)場所特別是二手交易市場、邊緣性行業(yè)、網(wǎng)吧、公共娛樂等場所，由于在管理上仍缺乏有效的管控措施和能力，派出所民警在依法管理、動態(tài)管理、有效管理中應(yīng)對性不強，導致漏管失控現(xiàn)象嚴重。有的娛樂場所成為賣淫嫖娼、吸販毒的集中地，有的場所成為銷贓的窩點。由于缺乏必要的制約措施，通過行業(yè)場所提供線索破案的少之又少。

二、產(chǎn)生問題的原因
　　派出所工作存在問題的原因主要有以下兩方面：
　　1．工作保障不適應(yīng)現(xiàn)實管理的需求。公安派出所基層基礎(chǔ)保障仍有待加強，主要表現(xiàn)在：一是警力普遍緊張。“上面千條線，下面一根針”。派出所民警在日常接處警，查辦治安案件，調(diào)解治安糾紛，努力完成上級公安機關(guān)下達的全年工作指標的同時，還要參與其他業(yè)務(wù)部門開展的各類專項行動，警力普遍不足。二是沒有形成科學評估基礎(chǔ)工作成效的激勵機制，造成少數(shù)民警包括一些派出所的領(lǐng)導對基礎(chǔ)工作的認識仍存在一定誤區(qū)。他們認為破案打擊容易出成績，而基礎(chǔ)工作投入大且見效慢，成績難以體現(xiàn)，繼而調(diào)動不起基礎(chǔ)工作的積極性。
　　2．民警素質(zhì)不適應(yīng)實際工作的需求。基礎(chǔ)工作難開展、難深化是派出所工作難以取得成效的最大癥結(jié)，而基礎(chǔ)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是群眾工作。經(jīng)過幾年持續(xù)不斷的教育訓練，民警素質(zhì)有了較大的提高，但個別民警的素質(zhì)與工作要求依然存在很大差距。主要表現(xiàn)在：一是一些民警缺乏群眾工作經(jīng)驗，不懂得如何去發(fā)動和依靠群眾，不善于與群眾溝通，不善于調(diào)動和激發(fā)群眾開展治安防范的積極性，對如何做好基礎(chǔ)工作的辦法不多；二是還有一些民警怕吃苦、嫌麻煩，缺乏深入轄區(qū)、深入群眾的積極性和主動性；三是民警個體素質(zhì)參差不齊，有的不注重理論、業(yè)務(wù)的學習，執(zhí)法辦案質(zhì)量不高，體能技能素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要。

三、下一步工作方向
　　在繼承傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，派出所要進一步創(chuàng)新工作舉措，主動轉(zhuǎn)變思維，堅持警力下沉，增強警民互動，提升警員素質(zhì)，引領(lǐng)公安派出所工作不斷轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，取得成效。
　　1.努力打造保障臺。將派出所建設(shè)作為全面提升公安工作的根本，全力推動新一輪公安工作發(fā)展進步。一是及時調(diào)整戰(zhàn)略思路。及時調(diào)整工作重心，創(chuàng)新勤務(wù)模式，把巡邏防控和社區(qū)警務(wù)作為派出所基本勤務(wù)方式，把更多的警力推向社區(qū)。二是強化日常跟蹤督導。對全局社區(qū)民警基礎(chǔ)信息采集、走訪慰問、警民懇談、群眾工作等開展情況進行考核并上網(wǎng)公布考核結(jié)果，通過樹立典型的方式引導廣大社區(qū)民警勤奮工作、服務(wù)群眾。
　　2.努力打造溝通服務(wù)臺。將警務(wù)室建設(shè)成警民互助工作的臺和警民聯(lián)系的紐帶，依托警務(wù)室“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢，不斷拓寬服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)手段、暢通服務(wù)渠道，通過代辦戶口、代辦證件、上門辦證、送證上門等多種形式加強與群眾的聯(lián)系。一是拓寬服務(wù)陣地。結(jié)合城區(qū)、城郊和農(nóng)村治安的不同特點，加大校園警務(wù)室、醫(yī)院警務(wù)室的建設(shè)力度。積極開展法律咨詢、安全培訓、日常檢查等工作，進一步拓寬服務(wù)陣地。二是前移警務(wù)臺。以警務(wù)前移為切入點，大力推進派出所建設(shè)和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加強和改進行政管理方式，完善便民利民措施，健全辦事、執(zhí)法機制，提高公共服務(wù)水和辦事、執(zhí)法效率，把派出所打造成為關(guān)注民生、服務(wù)群眾的第一臺。

　　3.努力打造治安防控臺。堅持打擊與防范相結(jié)合，針對轄區(qū)社會治安環(huán)境，加大陣地管控力度，警務(wù)室在實行全天候巡邏防范控制的同時，將流動人口管理作為基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作，積極推進流動人口信息采集工作的有效延伸。一是加強基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用。把基礎(chǔ)信息采集工作作為提升基礎(chǔ)工作的突破口，為社區(qū)民警提供基礎(chǔ)信息協(xié)助破案。同時，與偵查辦案民警同功同獎，對疏于采集導致漏管失控的，嚴肅追究責任。二是加強社會巡邏防范。結(jié)合轄區(qū)實際，發(fā)動轄區(qū)治安積極分子、黨員義工、紅袖標等群防群治力量共同參與社區(qū)巡邏，通過點、線、面的巡防網(wǎng)絡(luò)交織，形成全天候、全覆蓋、零空隙的巡防網(wǎng)絡(luò)，采取人巡、車巡相結(jié)合，形成“大巡防”格局，提高巡防質(zhì)量和效果。