黨的十八屆三中全會提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。為擴大宣傳，營造良好氛圍，推動“兩個責任”落實，根據省、株洲市及我市紀委要求，結合我市實際，本報從今天起開設《落實“兩個責任”》專欄，部分鄉鎮黨委書記、部門單位負責人就如何落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任談體會及舉措。

將“兩個責任”融入日常工作中

我們浦口鎮黨委領導班子對全鎮黨風廉政建設負全面領導責任，要將黨政廉政建設和反腐敗工作列入領導班子、領導干部目標管理，統一研究部署，統一組織實施、統一檢查考核，確保任務落實。

現階段，我們將認真分析黨風廉政建設形勢，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，并對工作任務進行細化分解，全年專題研究部署黨風廉政工作不少于4次。

黨委必須強化主體責任意識，把管事與管人、抓各項工作與抓黨風廉政建設有機結合起來，對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面責任，做到兩手抓、兩手硬。

浦口鎮現有33家有證花炮企業。為吸取“9.22”安全事故的教訓，今年以來，我鎮加大了對企業安全生產的監管力度。鎮黨委要求鎮村干部對這些高危企業的監督與服務保持零距離，實行“五包一”工作制度，班子成員包片，機關干部、村干部和安監員、企業負責人包廠。鎮紀委加大對干部作風和落實情況的監督，對于監管失職人員嚴肅問責。

浦口鎮黨委將嚴格按照上級要求，堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持在凈化政治生態中推動科學發展，扎實推進懲防體系建設，做到守土有責、守土盡責，在建好工業強鎮、經濟重鎮的道路上踏實前行。

落實“兩個責任”層層傳導壓力

我作為第一責任人，必須對全鎮的黨風廉政建設負起領導責任，樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的觀念，切實解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題。

2013年初，茶埠塘村因為村級財務管理混亂，4名村干部利用職務之便侵占集體資金，被司法機關查處，同時4人受到黨紀處分。為杜絕此類事件發生，我鎮堅持貫徹“三重一大”事項集體決策制度，建立健全情況通報、情況反映、重大決策征求意見等配套制度，推動黨務、政務和各領域辦事公開工作科學化、規范化、制度化。

同時，我們督促村里每個季度進行財務公開，通過村民民主理財小組、村務監督委員會，對村級收支情況進行監督;鎮黨委專門組織人手對村級財務公開情況定期和不定期監督檢查，確保資金使用安全。每個村5000元以上的大額支出，以及土地調整、工程發包、招商引資等重大事項，必須經過村委會決議，報鎮人民政府審批。違反這一規定的，要追究有關人員的責任。

鎮黨委將大力支持鎮紀委抓好“監督、執紀、問責”這個主業，保障鎮紀委依法履責、依法辦案，加大腐敗案件查處力度，做到有案必查、有腐必懲，保持反腐敗的高壓態勢。我鎮將執行嚴格的責任追究制度，對違反了紀律的干部將及時處理，讓紀律嚴起來、落下去，發揮紀律的剛性約束和懲戒警示兩方面作用。

在推進黨風廉政建設工作中，鎮黨委將做全面落實“兩個責任”的領導者、推動者、執行者。通過領導干部率先垂范、建立健全權力監督機制、開展警示教育等舉措抓好黨風廉政建設，為全鎮科學發展提供堅強的政治保障。

做好“兩個責任”的執行者

落實黨風廉政建設主體責任是政治責任、份內責任、全面責任和直接責任。鄉黨委不僅要做部署工作的領導者，還要當好直接主抓的“推動者”和全面落實的“執行者”。

主體責任就是黨委要直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委書記是這項工作的第一責任人，黨委的主體責任就是“牛鼻子”。如果鄉黨委沒有履行好主體責任，黨風廉政建設責任制就會落空。下一步，我們將把全鄉所有的民生實事都納入紀委的監督范圍;同時大力支持鄉鎮紀委片區協作機制的建設，加大辦案力度和提高辦案質量。

孫家灣鄉地理位置優越，工業經濟發達。佳盈貿易有限公司和輝煌建材廠落戶時，曾有個別黨員干部為達到招攬工程的目的，組織群眾到企業鬧事，影響了企業的正常生產秩序，鄉紀委對其進行了嚴肅處理。為了避免類似事件再次發生，我們建立健全了相關制度，每個項目組建一套專門班子，對建設過程中的各個環節進行監督。對于個別黨員干部為達到自己的不良要求而發生的阻工事件，及時啟動問責機制，同時，公安機關及時介入，依法從嚴處理，為企業營造一個良好的發展氛圍。

落實“兩個責任”，主體責任是前提，監督責任是保障，兩者相互作用、渾然一體。孫家灣鄉黨委在履行好主體責任，優化經濟發展環境的同時，將全力支持紀委履行監督責任。唯有做到盡職盡責、齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，達到人民群眾滿意的效果。