省環(huán)境保護(hù)廳：

根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于報送廉政建設(shè)自查自糾情況的通知》(川環(huán)發(fā)〔2013〕106號)要求，局黨組高度重視環(huán)評審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、環(huán)保評審中違規(guī)收取專家費(fèi)、評審費(fèi)問題的自查自糾工作，安排局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對全市環(huán)保系統(tǒng)開展監(jiān)督檢查。現(xiàn)將我局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和自查自糾情況報告如下。

一、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”情況

(一)加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)系統(tǒng)干部的勤廉意識。把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”納入局中心組學(xué)習(xí)和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要內(nèi)容，與學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和中、省、市紀(jì)委會議精神相結(jié)合，利用局中心組學(xué)習(xí)、干部職工學(xué)習(xí)和各種會議、培訓(xùn)，切實(shí)抓好了《廉政準(zhǔn)則》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市委“十項(xiàng)規(guī)定”的學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化廉政意識，塑化廉政觀念，外化廉政行為，營造出了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

(二)建章立制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，成立了以局黨組書記、局長昝中國同志任組長，副局長、紀(jì)檢組長為副組長，各科室、直屬單位相關(guān)責(zé)任人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將廉政建設(shè)和懲治防體系建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，把貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”情況作為重要內(nèi)容納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，具體落實(shí)到各黨組成員、承辦科室和工作人員，并層層簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，使廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)與環(huán)保工作同步推進(jìn)、同步發(fā)展。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保黨員干部廉潔從政。堅持把監(jiān)督工作貫穿于各項(xiàng)工作的全過程，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里就監(jiān)督到哪里。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”，鞏固“領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券和支付憑證;領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”等專項(xiàng)治理成果，系統(tǒng)內(nèi)無違反規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，結(jié)合全國開展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動，開展了作風(fēng)整建活動，重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)慵懶散奢風(fēng)氣，對不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象給予了糾正。同時，局領(lǐng)導(dǎo)和科級干部就作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政向干部職工和服務(wù)對象作出許諾，并在網(wǎng)上予以了公示，廣泛接受社會群眾的監(jiān)督。

二、履行環(huán)評審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、環(huán)保審查情況

通過自查自糾，市、縣(區(qū))環(huán)保局自《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來，全系統(tǒng)工作人員在開展環(huán)評審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、環(huán)保評審中，都能認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，遵守《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”，未發(fā)現(xiàn)一起違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的事件。系統(tǒng)機(jī)關(guān)公務(wù)人員認(rèn)真履行職能職責(zé)，在環(huán)評審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、環(huán)保評審等工作過程中，未發(fā)現(xiàn)收取專家費(fèi)、評審費(fèi)的情況。在辦理有關(guān)審批事項(xiàng)時，能主動服務(wù)，提升工作效率，全市未發(fā)現(xiàn)一起“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。我市環(huán)保系統(tǒng)各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)也未收到有關(guān)公務(wù)人員違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、《廉政準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”的舉報。

三、規(guī)范程序，嚴(yán)格履行環(huán)保行政審批職能

(一)嚴(yán)格執(zhí)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄》，從不擅自降低評

價等級。二是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分級審批辦法》，從不越級審批、不降格審批。

(二)嚴(yán)格程序，進(jìn)一步規(guī)范審批行為。為確保環(huán)保審批特別是環(huán)評審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、環(huán)保評審有序開展，我局制定了《遂寧市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境影響評價審批服務(wù)措施》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批流程圖》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批流程圖》。同時，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，還建立了《遂寧市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)定》、制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批權(quán)力運(yùn)行暨風(fēng)險防控流程圖》、《建設(shè)項(xiàng)目申請、竣工驗(yàn)收權(quán)力運(yùn)行流程暨風(fēng)險防控圖》，從體系上、措施上全面防止不廉潔的行為發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”以及收取現(xiàn)金、有價證券等違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

(三)提質(zhì)增效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅持把項(xiàng)目審批作為服

務(wù)“六大興市計劃”發(fā)展，提升工作效能的重要環(huán)節(jié)，對引進(jìn)的重大項(xiàng)目，提前介入，分類指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，加快環(huán)評審批進(jìn)度。清理和規(guī)范行政審批項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制度、全面推行限時辦結(jié)制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，最大程度地減少審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步壓縮建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批時間，將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的法定審批時限由60、30、15日，壓縮在提交環(huán)評文件報批件后10日、5日、當(dāng)日辦結(jié)，提高了辦事效率。積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，對符合產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求的項(xiàng)目加快審批進(jìn)程，縮短審批時間。二是開展“兩勤”服務(wù)。要求系統(tǒng)干部在工作中一要做到“嘴勤”，將所經(jīng)辦事項(xiàng)一次性告知服務(wù)對象，對咨詢的問題要全面解答，盡可能讓服務(wù)對象少跑腿、少走彎路。針對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和投資大、環(huán)境影響敏感的項(xiàng)目，指派專人全程跟蹤服務(wù)。二要做到“腿勤”。我市環(huán)保系統(tǒng)干部在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中經(jīng)常深入一線開展工作。定期或不定期上門了解情況，聽取意見，幫助解決環(huán)保手續(xù)辦理和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，對相關(guān)環(huán)保問題提供技術(shù)支持，做到了在項(xiàng)目環(huán)評審批期，主動服務(wù);在項(xiàng)目建設(shè)期，指導(dǎo)“三同時”制度落實(shí);在項(xiàng)目運(yùn)營期，做好環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行督促檢查，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

(四)規(guī)范政務(wù)公開。對外公布環(huán)保系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的受理電話和監(jiān)督舉報電話，按照環(huán)評審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、環(huán)保評審程序和要求，對受理情況、辦理結(jié)果進(jìn)行公示，充分發(fā)揮廣大群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督作用，切實(shí)做到公、公開、公正。