在黨員教育管理方面存在的問題及整改措施

黨的十八大報告指出“少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄”，要求“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理”。黨員隊伍整體素質的高低、作用發揮充分與否，直接影響著黨在人民群眾中的形象。經過對黨員教育管理工作的認真研判，筆者得出以下淺見。

問題及原因

當前，少數黨員理想信念動搖、黨性觀念不強，部分黨員宗旨意識淡薄、踐行宗旨不積極，基層黨組織吸引力弱化、發展黨員不均衡，流動黨員管理問題突出、開展活動不經常等問題，在各地不同程度地存在。

從環境因素分析，主要是社會生活的變革對部分黨員的認識觀念產生沖擊。由于社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式的日益多樣化，使少數黨員干部的觀念發生復雜變化。

從因素分析，主要是黨員個人對主觀世界的改造不力。一些黨員對改造主觀世界的重要性認識不足，抵擋不住各種錯誤的侵襲，隨波逐流，迷失方向。

從工作因素分析，主要是組織對黨員隊伍的教育效果不明顯。存在形式單一、培訓渠道狹窄、內容重復等問題，學習教育形式以舉辦培訓班、發放輔助材料供自學等為主，效果不理想。

從條件因素看，主要是基層組織經濟基礎弱導致活動缺失。無論是村級組織，還是社區黨組織，經費都比較緊張。村集體沒有積累，社區難創收，組織活動經費沒處解決，導致部分基層黨組織有想法沒辦法。

對策建議

黨員發展工作上突出嚴肅性，擴大隊伍來源。發展黨員要擺脫束縛，放寬視野，重點從致富能人、退伍軍人、基層干部等優秀分子中發展黨員。嚴格責任追究制度，把好培養關、考察關、發展關和審批關，注重質量。

黨員教育工作上突出實效性，注重學用結合。如農村黨員，要把熟練駕馭市場經濟的能力、在生產實踐中運用新科技成果的能力、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力作為其教育重點，采用集中培訓、實地參觀、現場示范等形式，解決好農村黨員在理想信念、宗旨意識、黨性觀念等方面的問題。

黨員管理工作上突出靈活性，分類分層管理。對外出務工經商的流動黨員實行外出登記制度，落實流出地、流入地黨組織的管理責任;對老年黨員可采取劃分黨小組的辦法，指派支委專人負責其教育管理，使老黨員老有所學，老有所管，老有所為。可打破地域限制，組織離退休黨員按行業相、興趣相同、年齡相仿等標準成立黨小組，由不同的支委聯系，提高學習興趣，提升交流效果。

組織開展活動上突出多樣性，豐富活動形式。對于有條件上網的黨員，可以通過網絡來實現網上的學習與交流，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水。按照黨員特點和行業分布，劃分若干個黨小組，時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰斗力。以黨性實踐活動為主，引導黨員發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。

在黨員教育管理方面存在的問題及整改措施

一、存在問題一：支部組織理論學習不夠，學習效果不好。

具體表現為支部組織黨員理論學習缺少系統性計劃，黨員理論學習系統性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內容理解不深，對業務的學習不鉆、不深，熟悉程度、靈活運用程度不夠，支部未形成濃厚的學習氛圍。整改目標：

在支部的學習上下功夫，營造講學習、愛學習的良好氛圍，努力創建學習型支部，提高黨員素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，將理論學習不斷引向深入，以解決和工作中存在的實際問題為著力點，通過學習來提高黨員個人的政治素質。

整改措施：

1.強化政治理論和黨史業務學習。以“三個代表”重要為學習主線，使全體黨員通過學習在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。政治理論學習要緊密聯系國際、國內形勢和黨史工作的實際，結合業務學習，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效，在自覺性、經常性和實效性上狠下工夫。

2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學好政治理論;要定期召開支委會議對黨員情況進行認真分析，要根據黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求;要在學習中注意解決支部內存在的主要問題;要注意及時糾正學習中可能會出現的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯系實際和工作實際的不良學風。

3.改進學習方式，完善學習制度。(1)支部認真完成年度綜合，建立黨員學習制度，堅持以制度作保障，不斷強化學習的重要作用。堅持集中學與黨員個人自己學相結合的靈活學習機制，保證全體黨員每月兩次的集中學習時間，落實考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學習筆記;建立學習考核制度，對黨員學習效果，在適當時候進行抽查，通過考試的形式，考核學習成效。(2)繼續開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對性的購置一批涉及黨史、經濟、法律、科技等方面的書籍，鼓勵黨員多讀書，讀好書。(3)加強時事教育。利用報刊、網絡等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，通過時事學

，抓住不同事物之間的聯系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。

二、存在問題二：對黨員的理想信念和宗旨意識教育缺乏針對性。整改目標：

促進黨員堅定共產主義理想和*信念，牢固樹立宗旨意識，增強黨員意識，增強事業心、責任感，立足本職崗位，堅持黨史工作要為加強黨的執政能力建設服務，為構建和諧宜賓多作貢獻。

在黨員教育管理方面存在的問題及整改措施

一、指導

以鄧小理論和“三個代表”重要，認真貫徹落實科學發展觀，加強黨的基層組織建設，全面提升服務水，促進村經濟社會快速發展。堅持圍繞中心，服務大局，拓寬領域，強化功能，以改革創新精神推進黨建工作，研究和探索黨在社會領域工作的有效方法和途徑，著力擴大覆蓋面，增強生機活力，提高黨建工作有效性，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、存在的問題及原因

1.政治理論學習力度不夠，綜合素質不高。總體來講支部組織生活形式還較為單一，個別黨員對理論學習的重要性認識不足，自覺性不夠，加之理論學習的形式還較為單一等原因，使得理論學習的深度不夠，成效不甚顯著，黨員的政治理論水和綜合素質有待于進一步提高。

2.對預備黨員的教育管理不夠系統。黨支部在培養入黨主動分子的過程中，嚴格按照黨員的發展程序和有關要求，努力做到嚴格把關。但對預備黨員的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了對預備黨員的進一步教育、培養和監督，存在著“重使用、輕管理”的傾向，使預備黨員在預備期內對自身缺點和不足的改正不甚明顯。

3.黨員精神狀態還不能很好的適應新形勢下的需求。黨員干部工作熱度有所降低，安于現狀，工作不夠主動主動，不求有功，但求無過，還需要進一步增強事業心和責任心。

4.支部班子成員團隊精神有待加強。堅持民主集中制不夠，表現在村中重大決策、民主議事、工作上相互配合、相互學習、齊心協力等方面還有欠缺。

三、整改措施

1、加強學習，虛實結合，加強黨員黨性教育。充分利用和發揮遠程教育臺、紅色陳列室等，一方面不斷加強黨員政治理論與業務知識的學習，不斷提升自身的政治和專業知識水;另一方面在實際工作中互相學習，搞好黨內的“傳帶幫”工作，從而使整個黨支部的整體素質得到提高，使其在政治上更加成熟，做到關鍵時刻不動搖，大事面前不糊涂。

2、強化管理，增強素質。加強黨員教育和管理的根本目的是增強黨員認識，發揮黨員作用。對于黨員教育，包括預備黨員的教育等，除日常的教育外，有計劃、有目標，采取相應的教育措施，開展與黨員教育相關的支部生活。對于黨員的管理，支部將結合本村實際，有針對性地建立和健全行之有效的規章制度，使黨員教育和管理在制度化、規范化上有新的突破。根據有關規定，進一步加強對預備黨員的教育和考察。

3、聯系群眾、交心談心。針對自身的不足，在今后的領導工作、為民服務等方面，堅持以“三個代表”重要的學習為契機，進一步解放，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。經常和黨員群眾交心談心，堅持深入實際調查研究，想群眾之所想，急群眾之所急。

4、加強團結合作，強化支部的戰斗堡壘作用。在新的形勢下，黨支部要充分認識到開展批評與自我批評的重要性和必要性。堅持民主集中制，做到分工明確，責任到人，重大問題集體討論決定;堅持開好民主生活會，針對支部及黨員存在的主要問題開展批評與自我批評，廣泛征求群眾意見，絕不能讓民主生活會流于形式。進一步完善村黨支部，村委會各項制度，增強了全村黨員及群眾對村領導班子的信心，進一步密切了干群、黨群關系，使支部內部團結一致，煥發出蓬勃生機和旺盛活力。