2017年黨員兩學(xué)一做問題清單及整改措施匯報(bào)發(fā)言

問題導(dǎo)向是馬克思主義認(rèn)識論的要求

唯物辯證法認(rèn)為“事物是普遍聯(lián)系的”，但要在錯綜復(fù)雜的事物之間抓住事物的內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)聯(lián)系、必然聯(lián)系，就必須從問題出發(fā)，否則我們所看到的事物之間的聯(lián)系便是表面的、簡單的、偶然的。人類認(rèn)識世界、改造世界的發(fā)展過程，就是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。馬克思指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”*指出：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn)。”問題導(dǎo)向是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識論的基本要求，也是解放、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。*要求在“兩學(xué)一做”中突出問題導(dǎo)向，可謂抓住了“牛鼻子”，同時也是對馬克思主義認(rèn)識論和方法論的弘揚(yáng)和創(chuàng)新。

問題就是“有的放矢”的靶子，也是我們改造自己和改造世界的著力點(diǎn)、攻擊點(diǎn)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是為了發(fā)現(xiàn)和解決我們自身或黨組織存在的問題，讓黨員“自身硬”、讓黨組織強(qiáng)起來。必須牢固樹立問題意識，把問題導(dǎo)向貫穿始終，通過聚焦問題查、對照問題改，從根本上解決問題，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從一開始就落在問題上、扎在現(xiàn)實(shí)中。2015年5月，*在浙江考察調(diào)研時指出：“突出問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，既鞏固和擴(kuò)大從嚴(yán)治黨成果，又有效解決黨的建設(shè)面臨的新問題。”2017年4月6日，劉云山在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，帶著具體問題學(xué)，針對具體問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。”

要把認(rèn)真查找和著力解決問題貫穿于日常的組織生活中，無論是“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員，還是整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)，都要聚焦問題、對準(zhǔn)問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》指出要著力解決五個方面的問題：“著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要持之以恒糾正‘四風(fēng)’，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。”黨員和黨組織在開展“兩學(xué)一做”時，首先要圍繞五個方面找準(zhǔn)問題、列出自身的問題清單，然后帶著問題學(xué)、針對問題改。

帶著問題學(xué)才會高效

怎樣學(xué)才能高效?最好的辦法是帶著問題學(xué)。帶著問題學(xué)目標(biāo)性才強(qiáng)、興趣才高，用學(xué)到的“一把鑰匙”打開問題“那把鎖”時才“不也悅乎”。*在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持區(qū)分層次，及時指導(dǎo)，一把鑰匙開一把鎖，防止走過場和形式主義。”2017年4月6日，劉云山在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上也強(qiáng)調(diào)：“開展學(xué)習(xí)教育，要把黨章黨規(guī)與*系列重要講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會，注意區(qū)分層次、區(qū)分對象，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。”

帶著問題學(xué)，要求黨員干部在通學(xué)黨章黨規(guī)、系列講話時要針對自身的問題清單再選定重點(diǎn)內(nèi)容，然后再一一對應(yīng)地深入學(xué)習(xí)。要區(qū)分不同問題、區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定不同的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。

辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》指出：“要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)方法。針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。”尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率。*在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示時指出：“縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，努力提高政治素養(yǎng)和理論水。”2017年4月6日，劉云山在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上也強(qiáng)調(diào)：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)得更多更深一些，深刻領(lǐng)會系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領(lǐng)會*治國理政新理念新新戰(zhàn)略。”

針對問題改才有收獲

“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)是學(xué)，關(guān)鍵是做。“光說不做假把式”，群眾不會只聽黨員干部怎么說的，而關(guān)鍵是看黨員干部怎么做的。黨員和黨組織必須針對排查出來的問題，要明確時間表和路線圖，一項(xiàng)項(xiàng)整改、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，一個不能拖、一個不能漏。*指出：“凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改。”要讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感，黨員和黨組織有實(shí)實(shí)在在的收獲感。

針對問題改，同樣要從“關(guān)鍵少數(shù)”開始改。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們：解決中國的問題，關(guān)鍵在黨;解決黨自身的問題，關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。2015年3月5日，*參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時指出：“全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，堅(jiān)持建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。”要針對不同干部的不同問題，采取不同方式和措施整改。2015年5月，*在浙江考察調(diào)研時指出：“對一些干部在工作中出現(xiàn)的問題，要采取有針對性的措施加以解決。屬于能力不足的，就要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)總結(jié)提高;屬于擔(dān)當(dāng)精神缺乏的，就要明確責(zé)任、加強(qiáng)督查;屬于不作為的，就要嚴(yán)肅批評教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé)。”

針對問題改，要改基層黨組織中存在的突出問題，補(bǔ)齊黨組織存在的短板。基層不牢，地動山搖。*指出：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員。”基層黨組織在群眾中間，它們的各種問題都會在群眾中生產(chǎn)直接影響，嚴(yán)重影響黨和政府的公信力。在“兩學(xué)一做”中必須徹底解決那些群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷提升黨員和黨組織在群眾心中的地位，凝聚起建設(shè)全面小康社會和民族復(fù)興的磅礴之力。1月12日*在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上指出：“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。”*在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)：“要整頓不合格基層黨組織，堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。”