各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各大中專院校：

《寧德市黃標車淘汰財政補貼辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

寧德市人民政府辦公室

2015年10月22日

寧德市黃標車提前淘汰財政補貼辦法

為落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》、《福建省大氣污染防治行動計劃實施細則》，強化機動車污染防治，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)省環(huán)保廳、財政廳等9部門《關(guān)于印發(fā)〈2015年黃標車淘汰工作的計劃〉的通知》(閩環(huán)保防[2015]29號)和《寧德市人民政府關(guān)于切實加快黃標車淘汰工作的通知》(寧政傳[2015]2號)精神，結(jié)合我市實際，制訂本補貼辦法。

一、目標任務(wù)

為減少我市污染物排放，采取財政補貼方式，鼓勵黃標車提前淘汰報廢，實現(xiàn)機動車氮氧化物減排目標。計劃用2015年至2017年三年時間完成淘汰任務(wù)(截至2015年1月1日，我市共有黃標車8304輛)，其中，2015年度黃標車淘汰任務(wù)1661輛。

二、補貼政策

自發(fā)文之日起至2017年12月31日，補貼標準分三個階段實施，即第一階段由發(fā)文之日起至2015年12月31日、第二階段2017年1月1日至2017年12月31日、第三階段2017年1月1日至2017年12月31日，對將符合本方案規(guī)定的車輛交售給我市依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)的車主，按照交售車型、交售時間、車輛注冊時間的不同，分別給予車主4000元?28000元不等的提前淘汰報廢財政補貼。

其中，在第一階段交售的按基準補貼標準的110%執(zhí)行，在第二階段交售的按基準補貼執(zhí)行，在第三階段交售的按基準補貼標準的90%執(zhí)行。2005年底以前注冊的符合本方案規(guī)定的營運車輛未在第一階段交售的,不予補貼。

三、補貼范圍

黃標車是指達不到國Ⅰ排放標準的汽油車和達不到國Ⅲ排放標準的柴油車，不包括三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車。在本市注冊登記的、住所在本市9個縣(市、區(qū))和東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的個人和單位，提前淘汰報廢黃標車的，發(fā)給提前淘汰財政補貼。本市公交車、各級行政事業(yè)等財政供養(yǎng)單位(含在寧中央、部、省屬行政事業(yè)單位)黃標車輛的淘汰，不享受政府補貼。按照國家機動車強制報廢標準應當強制報廢、有排氣污染違法行為未處理完畢以及補償方案實施后轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入市區(qū)的車輛，不予補貼。

四、補貼標準

按照車型、注冊時間、淘汰時間及《機動車強制報廢標準規(guī)定》，參照本省其他設(shè)區(qū)市補貼標準，結(jié)合我市實際，確定黃標車提前淘汰補貼標準。

黃標車提前淘汰的認定標準：報廢時，其實際使用年限應距離國家規(guī)定強制報廢年限1年以上(含1年)且非因自然報廢或交通事故等原因?qū)е轮苯訄髲U。提前淘汰車輛的實際使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期，終止日期為車主將車輛交售給機動車報廢回收拆解企業(yè)的日期，以機動車報廢回收拆解企業(yè)將報廢黃標車信息錄入老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)時間為準。

基準補貼標準

五、補貼資金來源

按照現(xiàn)行財政體制和屬地管理原則，補貼資金由車輛注冊地縣(市、區(qū))政府和東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負擔。市財政安排專項資金，對在2015年11月30日前完成當年度黃標車提前淘汰任務(wù)的縣(市、區(qū))和東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)予以獎勵，獎勵金不超過縣(市、區(qū))和東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)年度應補貼資金總額的10%。

六、辦理機構(gòu)

各縣(市、區(qū))人民政府和東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會是黃標車提前淘汰工作的責任主體。環(huán)保、交通運輸、交警等部門應設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補貼資金申請、審核、復核及補貼資金發(fā)放等工作。各縣(市、區(qū))政府要將聯(lián)合服務(wù)窗口地址、聯(lián)系方式、辦公時間、各部門工作分工等信息在媒體上向社會公布。

七、辦理流程

(一)車主到聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取黃標車提前淘汰報廢補貼申請表。

(二)車主將提前淘汰黃標車交售給我市依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

(三)報廢汽車回收拆解企業(yè)在老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)中錄入車輛報廢回收有關(guān)信息，并按有關(guān)規(guī)范及時對車輛解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，到公安車輛管理所為車主辦理車輛注銷登記手續(xù)，并將《報廢機動車注銷證明》交給車主。

(四)申請?zhí)崆疤蕴瓐髲U黃標車補貼資金的車主在《機動車注銷證明》開具后30天內(nèi)持下列材料到聯(lián)合服務(wù)窗口申請補貼資金：

1.補貼申請表(一式四份，填寫內(nèi)容須打印，字跡清晰);

2.《機動車注銷證明》原件及復印件;

3.《報廢汽車回收證明》第快車教育;

4.有效身份證明原件及復印件;

5.與車主同名的個人銀行賬戶或單位基本賬戶開戶證原件及復印件等憑證。

(五)聯(lián)合服務(wù)窗口受理車主提交的申請補貼資金相關(guān)材料后，根據(jù)各自分工認真審核、復核材料。對符合補償條件提前淘汰報廢的黃標車，由環(huán)保部門負責在30個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放給車主，對不符合條件的，按部門分工說明理由并退回申請。車主應在2018年1月31日前提出補貼資金申請，逾期提出補貼資金申請的，聯(lián)合服務(wù)窗口不予受理。

八、本辦法由市環(huán)保局、交通運輸局、財政局、交警支隊負責解釋。

九、本辦法自公布之日起施行