在2017年9月3日舉行的紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會和閱兵式上，中國在展示了人民解放軍的威武形象和先進武器的同時，還發布了另一個重磅消息。中央*發表重要講話，宣布中國人民解放軍將在現有軍隊員額基礎上裁減30萬。消息剛一發布，立即引起了全世界的高度關注。

中國人民解放軍現有軍隊員額230萬，經過此次裁軍以后，解放軍總員額將縮減至200萬。建國后，中國先后經歷了十次比較大規模的裁軍行動。這次裁減軍隊員額，是中國解放軍歷史上的第十一次裁軍。

強大的軍隊絕不是靠人頭數量堆出來的。一個強大的國家必須有一支強大的軍隊，但軍隊戰斗力的關鍵不在于軍隊的數量，而在于軍隊的質量。裁軍30萬在人民解放軍向世界最強軍目標邁進的過程中具有重大戰略意義。

首先從政治上宣誓和表明中國是愛好和的國家，中國軍隊是維護世界和的關鍵力量。其次從戰略上來看，裁軍是國家經濟建設與國防建設協調發展過程中的重要舉措。

裁減員額是一支進行軍事現代化建設的軍隊必須面對的主要問題中國的年國防費開支大約8000億元人民幣，人均國防費是35萬元。假設以此次裁減的我軍軍人年人均軍事訓練維持費用和人員生活費20萬元計算，裁減30萬人每年就能節省600億元人民幣的軍費，大概占到中國軍費開支的7.5%。這筆錢大概相當于2艘遼寧號航空母艦的造價(這是指航母遼寧號本身艦體設備+武器系統的造價，不含艦載機、使用費用和航母艦群)。這筆錢也可以用于需要加大投入的武器裝備和部隊訓練領域。相比有些國家，我國的人均國防費、國防費占國內生產總值的比重并不高。現在，我軍建設需要花錢的地方很多，武器裝備更新和信息化建設任務很重。

由于爆發世界大戰和全面戰爭的幾率不斷降低。在保持軍隊戰斗力的前提下，世界主要軍事強國一直在做裁減員額的努力。幾年，盡管在世界范圍內面對很大的安全壓力，美國軍隊還是在進行不斷的員額調整，2013年美軍決定裁減13.5萬人。其中現役軍人的數量削減7萬人，預備役軍人削減6.5萬人。2017年初美國國防部發布的《國防部防務四年評估報告》，宣布在未來兩年內裁減4萬名士兵，涉及幾乎所有國內和海外軍職。與此同時，美軍還打算裁掉1.7萬名文職雇員。裁軍計劃實施后，美軍現役士兵人數將由目前的49萬人降至45萬人，達到美國參加第二次世界大戰以來的最低值。，韓國軍隊宣布到2022年，韓國陸軍兵力將從目前的49.8萬減少至38.7萬，裁減11萬人。但其他兵種規模保持不變，海軍兵力仍維持在4.1萬，空軍兵力為6.5萬，海軍陸戰隊兵力為2.9萬。

歷史經驗表明，在軍費開支穩定，立足軍隊現代化建設的同時，適度裁減軍隊員額，不僅不會降低部隊的戰斗力，而且能夠優化軍隊人員結構，讓軍隊更精干專業，作戰效率更加高效，更加有效的利用有限的資源。以中國軍隊為例，建國以來，中國進行了十次比較大的裁軍，先后有數十個大軍區、兵團和軍種司令部被撤銷，幾千所部隊醫院、學校和農場等附屬機構被裁撤、轉隸或縮編。全軍員額從抗美援朝時期的620萬，縮減為現在的230萬，但中國軍隊的戰斗力，建國66年來卻發生了天翻覆地的進步，已經被外界承認為當之無愧的世界第二軍事強國。

裁軍30萬每年節省600億軍費，可新建2艘遼寧號航母在抗戰勝利70周年閱兵式中亮相的新型99式坦克。

新世紀以來，中國在加大國防投入、進行軍事斗爭準備的同時，還進行了全面的軍事體制改革和軍事技術革命。陸海空和二炮部隊的現代化主戰武器數量大多數名列世界第二，技術水也緊追世界最先進國家。

中國空軍的第三代戰斗機數量達到500架以上，具有遠程巡航導彈突擊能力的轟炸機100架，預警機20架，加油機、電子偵察指揮等特種機型十余個。作戰飛行員年飛行小時250小時以上，達到北約空軍水。

中俄聯合演期間，中國空軍派殲-11戰機攔截驅離靠偵察的日本軍機，雙方最距離只30米。這都不算啥，真正令日本恐懼的，是這架機號40547戰機，隸屬于空軍航空兵第33師，駐地位于西南重慶，在這不久前剛剛進青藏高原防區的執行演練任務，上高原下東海，說明中國空軍提出的攻防兼備、全域作戰、空天一體的發展戰略，并非空話。

中國海軍經過二十年高速發展，按照外國媒體的形容，造艦速度像是造香腸一樣。服役航母一艘;10年內建造11艘052C/D級大型相控陣導彈驅逐艦，另外還有6艘在建;8年內建造22艘054A型4000噸級遠洋護衛艦;四年內每月下水一艘056級輕型護衛艦;建成12艘規模的核潛艇艦隊;反潛機、大型船塢登陸艦、大型氣墊登陸艇等裝備填補了海軍空白。

中國陸軍保持7000輛主戰坦克，在本次閱兵式上露面的99A主戰坦克、04A重型步戰車、05A自行加榴炮，紅箭-10遠程光纖制導反坦克導彈作戰武器，均為幾年服役的現役裝備，技術水都達到國際領先。

總之，當今的解放軍，在武器裝備上，已經跨入世界軍備發展的第一梯隊，與美歐等先進國家站在同一起跑線上。

破浪前進的海軍052D型導彈驅逐艦

幾年，解放軍的軍事體制也發生了脫胎換骨的變化。黨的十八大三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出的軍隊建設總目標：即聽黨指揮、能打勝仗、作風優良。調整編制、優化總部機關，弱化陸軍傳統，戰區聯合指揮，調整軍兵種比例，按戰略方向配置部隊編成，加快新型作戰力量建設，建立軍官職業化制度，健全軍費制度，推動軍民融合，健全國防工業等要求。這個決定對軍隊深化改革作了重要戰略部署，明確提出建立戰區聯合作戰指揮體制。說明體制改革是中國軍隊的“重中之重”。

不觸及深層次利益的改革只能是歷史的鬧劇。正如恩格斯在《德國的軍事改革》中指出的那樣：軍事改革重點應該是推動軍事組織體制的發展，不能只討論改革“軍服問題”和“背包問題”，而忽視軍隊武器裝備體制和訓練體制的發展，否則就無法使德國軍事組織體制適應當時軍事實踐發展的要求。

中國軍隊正在把新型作戰力量建設作為戰略重點。陸軍重點進行集團軍結構改革，幾乎所有裝甲師改編為裝甲旅和機步旅，全新組建了多種"新型作戰力量"，例如出現了全部有作戰旅組成的全旅化集團軍，機動和打擊能力更加強大。誕生了裝備遠程火箭炮和戰術彈道導彈的遠火旅，出現了電子對抗旅。陸軍航空旅、特種作戰旅。合成營訓練已經在野戰部隊普及。

綜合解放軍報的報道，中國陸軍還誕生了幾種新式的作戰營，如機步旅的突擊營，摩步旅的作戰支援營，特戰旅特偵營，特戰旅和摩步旅的特戰營，摩步旅的突擊車突擊營和空中突擊營，還有幾只常態化編制的作戰合成營，混編有坦克連、裝甲步兵連、炮兵連和戰斗工兵排等保障分隊。總之，與俄軍等傳統的以軍師團架構的陸軍相比，解放軍陸軍的軍事體制改革已經走在世界前列。

此次裁軍，是以*同志領導的新一屆中央軍委在人民解放軍現代化建設進程中提出的一項重要舉措，必將對中國的軍隊發展產生深遠影響。

根據2013年《中國的國防白皮書》，中國軍隊現有軍隊員額230萬，其中陸軍機動作戰部隊包括18個集團軍和部分獨立合成作戰師(旅)，85萬人。分別隸屬于7個大軍區。海軍現有23.5萬人，下轄北海、東海和南海3個艦隊，艦隊下轄艦隊航空兵、基地、支隊、水警區、航空兵師和陸戰旅等部隊。空軍現有39.8萬人，下轄沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都7個軍區空軍和1個空降兵軍。這樣，加上20余萬人的二炮部隊，中國陸海空三軍和第二炮兵共有機動作戰170萬人以上。剩下是大約50萬人的隸屬于各個省軍區的地方部隊，以及后勤、科研、醫療、文藝體工等各種輔助部隊和單位。

此次裁軍原則是減少非戰斗部隊人員，裁減大量非戰斗部隊可以使主要的軍隊員額向能打勝仗和能硬仗的作戰部隊集中。如各省軍區，地方軍分區、守備部隊，后勤衛生、文藝體工等服務部門要大幅壓縮，部隊的大型社會化醫院等單位，會交由地方管理或聘用非現役軍人工作。

隨著新型主戰武器的增加，中國的海空軍和二炮不太可能大幅縮減，只會繼續增加在軍隊總體員額的比例。中國陸軍現有18個集團軍，以及結構相當于集團軍的新疆和西藏兩個副大軍區，也就是俗稱的野戰軍，這個20個集團軍級別的部隊，經過1998年、2003年和2011年的三次大規模體制調整，組織結構已經很精干，此次裁軍只會壓縮老舊裝備部隊。

對于中國這樣幅員遼闊的國家，必須保持一定規模的陸軍野戰力量。作戰部隊員額過于減少，對戰斗力是有一定損害的，這方面俄羅斯就有教訓。

由于蘇聯解體后，俄軍簡單粗暴的不成功的機構改革，以及國防投入水的持續低下，2011年其軍隊總員額僅為113萬，2013年時的名義編制只剩下100萬，而且還嚴重缺乏人手。按照工資表統計，俄軍截止2013年共有現役官兵工資人數766055人，另外還有文職人員10594人。缺編高達23.4萬，由于人手不足，幾乎所有俄羅斯軍事單位都處于嚴重缺編狀態。以至于只有30余萬人的俄羅斯陸軍在年的對外干涉行動中，因西部軍區和高加索軍區部隊數量捉襟見肘，被迫從西伯利亞等地調入作戰部隊，嚴重影響了作戰行動。