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事業(yè)單位工資增長機(jī)制最新消息

2024-05-25 23:59:49 大風(fēng)車考試網(wǎng)

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。根據(jù)條例,事業(yè)單位招聘將采取公開招聘和內(nèi)部競聘的方式,事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險(xiǎn),工作人員依法享受社會保險(xiǎn)待遇。國家還將建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制,工資水應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。自7月1日起施行。

  招聘

將制定人員競聘上崗辦法

  2005年原人事部發(fā)布《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,要求事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘。在此基礎(chǔ)上,條例明確規(guī)定,除國家政策性安置、按人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員外,事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)面向社會公開招聘。

  條例同時公布公開招聘工作人員的程序,要按制定方案、公布信息、審查資格、考試考察、體檢、公示、訂立合同等程序進(jìn)行。事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競聘上崗的,也要按照類似的程序進(jìn)行。下一步人社部、中組部還將制定事業(yè)單位工作人員競聘上崗辦法,對競聘上崗條件、程序等作具體規(guī)定。

  聘用

聘用合同不低于三年

  條例規(guī)定,事業(yè)單位與工作人員訂立聘用合同,期限一般不低于3年。初次就業(yè)工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。

  根據(jù)條例,事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。

  此外條例還規(guī)定事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超15個工作日,或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同;事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,可解除聘用合同。

  我國從2002年開始在事業(yè)單位試行人員聘用制度,由以前的行政任用關(guān)系向等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

  “前程無憂”人力資源專家馮麗娟指出,“合同期限定在3年以上,主要考慮到事業(yè)單位人員以專業(yè)技術(shù)人才為主,訂立較長期的合同利于保持科學(xué)研究、公益服務(wù)等事業(yè)的延續(xù)性,建立起比較穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。”

  考核

績效結(jié)果決定工資調(diào)整

  根據(jù)條例,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績效。考核應(yīng)聽取服務(wù)對象的意見和評價(jià)。考核分為時考核、年度考核和聘期考核。考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

  條例還提出了事業(yè)單位工作人員如何獎懲。獎勵堅(jiān)持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。比如,在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的將會給予獎勵,而失職瀆職的將給予處分,最高可開除。

  三部門負(fù)責(zé)人答問

崗位管理分三類

  國務(wù)院法制辦、中組部、人社部負(fù)責(zé)人15日就《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問:條例對事業(yè)單位崗位設(shè)置作了哪些規(guī)定?

  答:崗位管理是事業(yè)單位人事管理的重要內(nèi)容。2006年原人事部發(fā)布《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》,開始試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。2017年中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見》規(guī)定,公益一類事業(yè)單位,在審批編制內(nèi)設(shè)崗,規(guī)范人事管理,搞活內(nèi)部用人機(jī)制;公益二類事業(yè)單位,在備案編制內(nèi)設(shè)崗,賦予單位靈活的人事管理權(quán)。據(jù)此,條例規(guī)定事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

問:事業(yè)單位應(yīng)如何進(jìn)行公開招聘和競聘上崗?

  答:競聘上崗是事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選、實(shí)現(xiàn)人員能上能下的一種競爭性選拔方式?紤]到競聘上崗只是事業(yè)單位的用人方式之一,條例僅對需要競聘上崗的程序作了原則規(guī)定。下一步,人力資源社會保障部、中央組織部還將制定事業(yè)單位工作人員競聘上崗的辦法,對競聘上崗的條件、程序等內(nèi)容作具體規(guī)定。

  工資

基本工資+績效+津貼補(bǔ)貼

  事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。條例提出,國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。

  事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險(xiǎn),工作人員依法享受社會保險(xiǎn)待遇。

  條例規(guī)定,事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的,依照勞動爭議調(diào)解仲裁法等有關(guān)規(guī)定處理。

  與勞動爭議不同的是,事業(yè)單位人事爭議還包括工作人員對考核結(jié)果、處分決定等不服發(fā)生的爭議,這類爭議不屬于等主體之間的爭議,不適用調(diào)解、仲裁程序?缮暾垙(fù)核、提出申訴。

 

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