作為普通百姓，一旦罹患重大疾病需要支付高額的醫(yī)療費用，少則幾萬元，多則幾十萬元，甚至上百萬元，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。不過，記者昨日打聽到這樣一個好消息：12月起，我市正式啟動城鄉(xiāng)居民大病保險賠付工作。

這意味著，凡參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合的人員，因大病發(fā)生高額醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，個人自負費用超過一定額度的，還能得到大病醫(yī)保的“二次賠付”。其中，城鎮(zhèn)居民大病保險醫(yī)療費用報銷額度不設封頂線;新農合大病保險醫(yī)療費用報銷額度最高支付限額為30萬元。

籌資不用個人額外掏錢

“大病保險，簡單地說，就是國家從醫(yī)保基金(新農合基金)中拿出一部分錢，由保險公司去運作，幫助得了大病的居民買單。”目前，自治區(qū)已完成2015年城鄉(xiāng)居民大病保險招投標工作，中標我市的保險公司為安養(yǎng)老保險股份有限公司廣西分公司。

我市為廣西第三批大病醫(yī)療保險試點城市，覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的大病保險制度，主要在基本醫(yī)療保障制度的基礎上，堅持政府主導與市場機制作用相結合，發(fā)揮商業(yè)保險機構專業(yè)優(yōu)勢，對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障，確保全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合一個年度內的大病保險實際支付比例均不低于53%，以切實減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負擔。

2015年城鎮(zhèn)居民大病保險、新農合大病保險籌資標準均為每人每年28.5元，今后將根據(jù)實際情況按年度實行動態(tài)調整。

根據(jù)市發(fā)改委、衛(wèi)計委、財政局、人社局和民政局出臺的《桂林市城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施方案》(下稱方案)，籌資標準每年從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金、新農合基金中劃出資金作為大病保險資金，不增加城鄉(xiāng)居民額外負擔，也就是說，參加大病保險，參保(合)居民不用自掏腰包。

一般來說，國家規(guī)定的醫(yī)保大致分為三類：職工醫(yī)保(含靈活就業(yè)人員醫(yī)保)、居民醫(yī)保和新型農村合作醫(yī)療。在這里特別指出的是，大病保險保障對象為全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合的參保(合)人員，不含職工醫(yī)保。

醫(yī)療費越高報銷比例越高

大病保險是對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合補償后，還需個人負擔的、超出大病保險起付線的合理醫(yī)療費用給予保障。大病保險起付線不含基本醫(yī)療保險起付標準以下個人自付部分。

其中，2015年城鄉(xiāng)居民大病保險保障起止時間為2015年1月1日至2015年12月31日。值得注意的是，參保(合)人員，因停保(合)、欠費等原因不能享受基本醫(yī)療保險待遇期間，也不能享受大病保險待遇。基本醫(yī)療保險待遇終止，則大病保險待遇也隨之終止。

市人社局、衛(wèi)計委有關負責人介紹說，享受新農合“母嬰捆綁”政策的新生兒，隨母親繼續(xù)享受新農合大病保險待遇。對符合大病保險報銷范圍、大病保險起付線以上的個人自付醫(yī)療費用，進行合理分段并設置支付比例，在最高支付限額內，醫(yī)療費用越高支付比例越高。

相關部門綜合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療消費水和醫(yī)療消費實際情況、參保(合)人員實際繳費人群情況等因素，確定2015年城鎮(zhèn)居民、新農合大病保險起付線為8000元;城鎮(zhèn)居民大病保險醫(yī)療費用報銷額度不設封頂線;新農合大病保險醫(yī)療費用報銷額度設封頂線，最高支付限額為30萬元。

例如，我市制定的分段報銷比例為：8000元以上，2萬元(含2萬元)以下的報銷比例為50%;2萬元?4萬元(含4萬元)部分的報銷比例為60%;4萬元?6萬元(含6萬元)部分的報銷比例達70%;6萬元以上的部分，報銷比例高達80%(新農合30萬元封頂)。

舉個例子，患者A為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員，因大病發(fā)生高額醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，個人自負費用仍高達4萬元。這4萬元如何分段報銷呢?首先，大病保險起付線為8000元，因此4萬元減掉8000元，這剩下的3.2萬元可以參與分段報銷。第一段8000元?2萬元(含2萬元)以下的報銷比例為50%，3.2萬元其中1.2萬元屬第一段，可按50%報銷6000元，剩下的2萬元屬于第二段內，可按60%報銷1.2萬元。這樣一來，患者A個人自負費用4萬元，參與大病保險還可分段報銷合計1.8萬元。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合參保(合)人員需轉外治療的，按轉外就醫(yī)管理辦法經(jīng)市或縣(區(qū))醫(yī)療保險經(jīng)辦機構批準并辦理轉院手續(xù)享受待遇。

或有2萬人將受益“二次賠付”

盡管城鄉(xiāng)居民參保(合)后，報銷比例在不斷提高，但在面對一些疾病產生的高額醫(yī)療費用時，仍可能導致一些家庭面臨災難性的醫(yī)療費支出，除了基本醫(yī)療報銷外，個人承擔十余萬甚至幾十萬元的醫(yī)療費用支出，往往讓普通家庭不堪重負。

“大病醫(yī)療保險則成為了這些人員更為有力的補充。”市衛(wèi)計委、人社局、醫(yī)改辦相關負責人介紹，基本醫(yī)療保險作為基礎保障，而大病保險則是在基本醫(yī)療保險基礎上進一步緩解大病人員經(jīng)濟壓力的有效手段。

據(jù)介紹，在制定具體實施方案之前，市人社局、市新農合管理中心對我市城鎮(zhèn)和農村居民大病保險基礎數(shù)據(jù)進行采集和測算，我市至少有2萬參保人在即將落地的大病醫(yī)保中獲得二次賠付。

目前，市本級城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保人員已達30余萬人，而全市新農合的參保人數(shù)為380多萬人。據(jù)粗略測算，市本級城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員中至少有1000余人、全市新農合參保人員中至少有1.6萬人，將會因為大病醫(yī)療保險的實施，個人支付的醫(yī)療費用獲得更多報銷的渠道，城鄉(xiāng)參保(合)居民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象也將大量減少。