漳州今年將深化醫改工作試點實行院長年薪制

昨日，漳州市深化醫改工作會議召開，對2017年全市公立醫院改革工作進行部署。

在會上，漳州市委書記陳家東對今年的醫改工作提出具體的部署與要求。

會議透露，在漳州市高新區將新建漳州市醫院分院、市中醫院分院，環東山島經濟區將新建一家三級綜合醫院。另外，5月1日起，漳州全市公立醫院將啟動推行藥品耗材零差率銷售。

成立公立醫院管委會

據悉，目前，漳州市級公立醫院管理委員會已經成立，由市長檀云坤任主任，副市長趙靜任第一副主任。會議要求，各縣(市、區)要盡快成立縣級公立醫院管理委員會，由縣長主抓，加強對公立醫院綜合改革的組織領導以及對公立醫院資產、財務、人事、薪酬制度等重大事項的決策和監督。

3月底前，漳州市醫改辦要制定出臺漳州市全面深化醫改實施方案，目前該方案已經省里原則通過。

推行藥品耗材零差率

2017年公立醫院改革的，首先是抓好藥品零差率的實施，在縣級公立醫院全部實施藥品零差率的基礎上，要抓緊實施市級價格的調整、醫保支付、財政補償方案。5月1日，全市公立醫院啟動推行藥品耗材零差率銷售。

其次，6月份起，漳州全市公立醫院全面開展控費工作，通過加強行政監管、醫保監管手段，強化醫院內部控費制度建設、財務管理、考核評價等措施，有效控制公立醫院醫療費用的不合理增長。目前，漳州市控制公立醫院醫藥費用不合理增長實施方案正在抓緊制訂。

將實行院長年薪制

在人事薪酬改革方面，今年上半年將選擇市級一家醫院即漳州市醫院，縣級兩家醫院即龍海市和南靖縣公立醫院，作為人事薪酬改革試點，實行院長年薪制和體現醫技人員勞務價值的薪酬制度。下半年結合試點情況，出臺實施細則，確保明年1月起全市實施。

陳家東表示，要深化醫療人事制度改革，創新醫務人員編制管理方式，把編制使用的審批制改為備案制;建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現人員由身份管理向崗位管理轉變。

積極組建醫療聯合體

陳家東要求要合理布局醫療資源，針對看病難問題，抓緊制定醫療衛生服務體系規劃，把各級醫療機構的功能、定位劃分好，把公立醫院和民立醫院的發展目標謀劃好，促進醫療資源縱向橫向合理布局，形成分層次多元化的辦醫結構。

同時，建立分級診療機制，進一步明確市縣公立醫院和基層醫院的主要職責和任務，特別是要積極組建醫療聯合體，促進優質醫療資源下沉基層，把大多數患者留在基層醫療機構就診。同時要實行差別化的醫保支付政策，進一步提高基