首付比例下調，將有利于樓市銷量的提升。記者白周峰攝影

核心提示|繼27日國土資源部、住房和城鄉建設部發文優化今年住房及用地供應結構，30日央行聯合住建部、銀監會發文下調二套房個貸首付比例，同日財政部也聯合國稅總局發文放寬轉賣二套房營業稅免征期限。

分析人士指出，多個宏觀調控部門密集發文出臺樓市新政策，釋放出促進房地產市場穩健康發展的積極信號。

樓市新政1

二套房個貸首付比例調整為不低于40%

中國人民銀行、住房和城鄉建設部、中國銀行業監督管理委員會30日聯合發文，調整個人住房貸款政策，對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低于40%。

【調整目的】滿足居民家庭改善性住房需求

通知指出，調整的目的是為進一步完善個人住房信貸政策，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場穩健康發展，繼續做好住房金融服務工作，滿足居民家庭改善性住房需求。

【相關釋疑】

一套房房貸未結清再買房有啥影響?

調整后，對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調整為不低于40%，具體收付款比例和利率水由銀行業金融機構根據借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

新政實施，公積金二套房貸有啥變化?

在住房公積金方面，調整后，繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%;對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30%。

首付款及房貸都有所“松綁”

【前后對比】

□記者李世頂王楠

據了解，在本次政策調整之前，鄭州的二套房最低首付款比例為60%，而調整后，擁有1套住房且購房貸款未結清，最低首付款比例為40%。與此同時，記者也注意到，公積金貸款購房首付款比例也做出了相應調整，取消了90方米這一限制條件，即調整后，購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%;擁有1套住房并已結清購房貸款，再申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30%。

樓市新政2

個人轉賣普通住房營業稅免征期限由5年變2年

財政部、國家稅務總局30日聯合發布消息，經國務院批準，我國將從2015年3月31日起調整個人住房轉讓營業稅政策，其中個人轉賣已購普通住房，免征營業稅的期限由目前的購房超過5年(含5年)下調為超過2年(含2年)。

兩部門表示，此次調整個人住房轉讓營業稅政策旨在促進房地產市場健康發展。我國目前執行的個人住房轉讓營業稅政策自2011年初開始實施，規定個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業稅;個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅;個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

此次調整內容

1個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅;

2個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅;

3個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

市場反應

門檻低了，市民購房意愿強了

□記者李世頂王楠

與以往一樣，本次“松綁”政策同樣最先在資本市場發酵。昨日中午，市場稱央行緊急通知媒體，下午三點半召開新聞發布會，將有重要事項發布。

受此影響，金融板塊率先發力，興業銀行一度逼漲停。關聯產業股也應聲飄紅。

購房市場熱度同樣不小。“門檻低了，看來市場回暖有望了。”鄭州一家房企負責人說，去年以來，業內不少樓盤為吸引購房者“出手”，提速去存量節奏，不但推出了“內部團購”促銷手段，甚至推出“首付分期”等擦邊球營銷方式。

“重回四成，是時候考慮換房的事兒了。”飽受蝸居之困的潘先生告訴記者，目前，鄭州三居室的房子動輒均在百萬以上，首付少付兩成的話，那就少付20萬元，籌款壓力會少很多。

低迷的二手房價格將有望反彈

□記者王磊

3月30日下午6點，大河報記者在鄭州走訪二手房中介，發現很多店面沒有下班。

“太興奮了。終于盼來好日子了。”文化路思德良行不動產經紀人趙先生說。“剛才，有業主打來電話，將文化路與農業路交叉口附一套117米的房子漲價好幾萬元。”

河南新田置業有限公司總經理馮常生說，日已經有不少二手房賣家提價。免征營業稅時間由“滿五”變為“滿二”，將大大降低購房后再出手的鎖定年限。新政出臺后，反價現象可能會全面爆發。未來，二手房交易將進入小陽春，一度低迷的二手房價格將迎來一波上漲潮。

專家看法

傳遞積極信號，但具體效果有待觀察

“這一系列穩定房地產市場的政策調整舉措，對于應對目前經濟下行壓力，實現穩增長、惠民生、促改革、調結構將具有積極作用。”針對新政，中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

中國民生銀行首席研究員溫彬表示，這次的房地產金融和財稅“組合拳”政策傳遞出穩定住房消費，尤其是支持二套合理改善型需求的積極信號。

不過，有專家指出，此次營業稅放寬免征期限政策力度很大，但效果有待觀察。目前免稅政策主要惠及的是賣方，在未來不動產登記和房地產稅出臺的預期下，不排除一些大量囤房的人會借機拋售住房。但也有專家認為，買房也會從中受益。如果出現大量拋售，則可能盤活房地產市場大量閑置的存量房，加大房屋流轉率，實際會降低買房成本。