2017年全國兩會關于就業與創業提案的分析與解讀

“大眾創業、萬眾創新”，成為今年兩會熱詞。而在創業創新中，大學生無疑是最受關注群體。如何培養他們的創業意識和品質，對于這個年輕又充滿激情的群體，政府該提供什么樣的扶持政策，讓他們的夢想落地生根，是代表委員們普遍關注的話題。

如何看待大學生創業

中南大楊芳：大學生創業是勇敢者的行動

創業不同于就業，創業的本質是創新，創業風險大，不確定因素也多。創業既需要堅決的態度，也需要必備的能力，而最重要的是勇氣。當然，溝通力、領導力、決斷力，是否掌握核心技術、專長特長，對行業是否了解，能不能發現別人沒有發現的商機或者好的商業模式都很重要。

委員朱建民：遇上大眾創業好時代大學生須量力而行

不是每個士兵都可以成為將軍，不是所有的人都適合自主創業。首先大學生創業風險很大。有數據顯示，大學生創業成功率只有2%，其實就算5%的成功率也是非常低的。其次現在就業的途經和機會比以前多得多，尤其在網絡經濟下。隨著“互聯網+”也就是互聯網后時代的到來，諸如開網店，淘寶店，開發軟件等等，給大學生帶來的就業機會比以前多得多，現在我國大學生就業壓力明顯減少的原因就在于此。

代表雷軍：大學生應將創業過程當作一種歷練與學習

大學生創業是這個社會應該愛護的事情，但是不要借錢去創業。年輕人有夢想有激情，辦事沒有拘束，這樣他們更容易做出一些偉大的東西。大學生創業也會有很多困難與壓力，這與中國從小對創業培養不夠的教育環境有關，因此，應將創業過程當作一種歷練與學習，而不要借錢去創業。

休學創業可取嗎

代表沈健:江蘇鼓勵大學新生休學創業

江蘇省鼓勵大學生創業，不僅是應屆畢業生創業，也鼓勵大一、大二的學生休學創業。休學創業的學籍保管沒有年限，符合學校自己制定的政策即可。到現在為止，不完全統計，江蘇大學生創業人數達5萬人。

委員楊文：大學生休學創業要全盤思考因人而異

大學生休學創業要因人而異，全盤思考，就像他們找對象一樣，一方面不要錯失機遇，另一方面又需要謹慎。創業的大學生感覺需要更系統的知識結構的時候，還是應該再回到學校繼續學業。大學的學科、專業都是有系統性的，如果大學生能夠把自己的專業基礎打造牢固，再利用專業知識和研究能力走向社會，也是不錯的一個選擇。總之還是因人而異。

委員俞敏洪：不反對亦不鼓勵休學創業

不反對是因為真的有創業熱情、且有創業機會的大學生如果不讓他休學對他來說是一種傷害，允許休學創業是和世界教育并軌的一種表現。但休學創業不能過多鼓勵，會導致還沒有做好創業準備、沒有創業資本的學生以休學創業為名出去玩去了，因此應該采取理性的態度。

高校如何辦好創業教育

代表林建華：大學要把創業作為學生教育的一部分

創業對國家發展很重要，在大學來講，要把創業作為學生教育的一部分。這并不是讓很多學生都去退學、創業，而是在學校里把創業者應該具備的不怕困難、不怕失敗以及團結協作的精神貫徹在學生教育當中。

經濟學家王伯慶：大學生創業教育須開門辦學不能紙上談兵

創業很像學游泳，需要實踐中出真知。因此，高校在創業教育上必須要開門辦學，發展一支專聘的校外師資隊伍。可以請有經驗的成功者或失敗者講授創業歷程，成功和失敗的經歷一樣，都很重要，可以幫助尚未出發的大學畢業生規避和預判創業路上潛在的“暗礁”。

委員鄭惠強：調整考核方式，實現大學生“在讀創業”

大學可以在現已倡導的建立彈性學制、允許在校學生休學創業的基礎上，通過不同課程的設置、考核方式的調整，實現大學生的“在讀創業”。同濟大學就嘗試改革本科工商管理專業的授課方式和考核方法，面向校內招收正在創業的有意愿轉專業的學生，讓學生實現創業、學業“兼得”，進一步降低大學生創業的機會成本。

代表姜明:高校民企合辦創業學院培養創業人才

“大眾創新、萬眾創業”將成未來支撐中國經濟發展的重要的引擎。我建議開放高校與民營企業合作，開辦創業就業學院，實現校企合作產學無縫對接，培養創業和創新型人才。希望社會上的企業家能多創辦創業基金，給大學生創業提供資金支持，通過創業實現就業。

解決“最后一公里”問題

委員嚴琦：政府搭臺扶持，企業來運行孵化基地

創業青年最大的困難是沒有足夠的經驗和資金。政府扶持的話要做的不只是“輸血”，不是僅僅給大學生點錢，應該是政府來搭臺，企業來運行孵化基地。建議充分發揮大企業和民營企業的引領作用，加強見制度的扶持力度，并積極鼓勵大學生自主創業。

代表卓長立：大學生創業前可先就業重點偏向實業

作為創業者，尤其是大學生創業者，若想創業，應該先就業。在就業的過程中，需要腳踏實地付出勞動、開動腦筋，從而積累豐富的經驗，同時，在就業過程中，也可以充分了解市場需求。有了就業經驗的積累，創業的第一步路會邁得更加扎實，成功率會更高。

代表孫維:解決大學生創業"最后一公里"

現在全國并不缺乏扶持大學生創業的政策。但是，讓大學生了解這些政策的渠道卻相當稀少，使創業者浪費掉的時間成本太大。2015年，扶持大學生創業的關鍵詞應該是‘執行’，要使政府以前出臺過的政策執行落地，才能打通大學生創業的‘最后一公里’”