第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。
【解析】本條是關(guān)于被派遣勞動(dòng)者參加或者組織工會(huì)權(quán)利的規(guī)定。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，參加和組織工會(huì)，利用集體的力量爭(zhēng)取自身合法、正當(dāng)權(quán)益是勞動(dòng)者最基本的權(quán)利之一，被派遣勞動(dòng)者因?yàn)槠渥陨淼匚患芭c勞務(wù)派遣單位和用工單位關(guān)系的特殊性，其參加和組織工會(huì)的權(quán)利更應(yīng)該得到強(qiáng)調(diào)和保護(hù)。我國(guó)《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》均作了規(guī)定，“勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。”“工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。”這里又明確，被派遣勞動(dòng)者無論是在勞務(wù)派遣單位，還是在用工單位都可以有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。實(shí)踐中，勞務(wù)派遣工參加工會(huì)的情況比較特殊，勞務(wù)派遣單位由于將職工都派遣出去了，職工很分散，所處的環(huán)境又不同，因此很少有組建工會(huì)的，即使組建了，工會(huì)工作也很難開展。同時(shí)，勞務(wù)派遣工盡管在用工單位工作，但不是用工單位的職工，因此，勞務(wù)派遣工一般也不被允許參加用工單位的工會(huì)。正是考慮到這些特殊情況，本法規(guī)定了勞務(wù)派遣工組織和參加工會(huì)的權(quán)利，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。至于是參加勞務(wù)派遣單位的工會(huì)，還是參加用工單位的工會(huì)，可以根據(jù)實(shí)際情況確定。
作為工會(huì)會(huì)員，理論上應(yīng)當(dāng)只是一個(gè)單位的會(huì)員，如果在派遣單位參加了工會(huì)，就不一定在被派遣單位參加工會(huì)。為了更好地解決被派遣勞動(dòng)者加人工會(huì)的問題，全國(guó)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)在本法實(shí)施后作出進(jìn)一步的具體規(guī)定。同時(shí)工會(huì)也應(yīng)當(dāng)依據(jù)工會(huì)法的有關(guān)規(guī)定保障被派遣勞動(dòng)者依法參加工會(huì)的權(quán)利。
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