一、2017年yjBYS團(tuán)區(qū)委信訪排查調(diào)處工作完成情況

為做好今年的維穩(wěn)和信訪工作，海淀團(tuán)區(qū)委書記班子高度重視，繼續(xù)由團(tuán)區(qū)委權(quán)益部主管書記負(fù)責(zé)信訪工作，權(quán)益部具體落實(shí)。一年來，區(qū)未委會(huì)辦公室共接來電、來函、來訪計(jì)十余次，問題主要集中在離異家庭孩子的受教育情況、嬰幼兒食用過期奶粉、困難犯罪青年的法律援助等方面，工作人員通過與有關(guān)單位的協(xié)商溝通，均在較短時(shí)間內(nèi)給予了當(dāng)事人回復(fù)，為信訪人提供了解決問題的途徑，辦結(jié)率為100%，區(qū)信訪排查調(diào)處工作收到了初步成效。

(一) 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署信訪工作，落實(shí)工作責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好各項(xiàng)工作的前提，團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真部署落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)全年信訪排查調(diào)處工作的開展做出了重要的指導(dǎo)。

一是團(tuán)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。信訪工作是連接黨和政府與人民群眾關(guān)系的重要渠道和窗口。團(tuán)區(qū)委書記及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署信訪排查調(diào)處工作，多次召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析形式，強(qiáng)化工作措施，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)了信訪工作的有效開展。

二是認(rèn)真落實(shí)重要文件精神。年初，海淀團(tuán)區(qū)委認(rèn)真分析研討京海發(fā)[2015]17號(hào)文件，結(jié)合當(dāng)前海淀區(qū)形勢(shì)，為全年信訪工作的推進(jìn)提出了明確的目標(biāo)。認(rèn)真處理每一起信訪訴求，及時(shí)召開信訪工作辦公會(huì)議，研究、部署、解決青少年反映的熱難點(diǎn)問題，全力維護(hù)青少年的合法權(quán)益，確保實(shí)現(xiàn)全年信訪總量總體下降，無重大重復(fù)上訪戶，無信訪群體性事件，重點(diǎn)時(shí)期無非正常上訪的目標(biāo)。

三是進(jìn)一步明確工作責(zé)任。為強(qiáng)力推行信訪排查調(diào)處工作，團(tuán)區(qū)委按照海淀區(qū)委17號(hào)文件要求，以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則，充分履行主體責(zé)任，抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的信訪工作。明確“以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)代理為龍頭，解決疑難矛盾糾紛;以委辦局、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理為主線，解決專事突出事;以社區(qū)、村代理為基礎(chǔ)，解決小事身邊事”的三級(jí)代理工作機(jī)制，變“被動(dòng)等訪”為“主動(dòng)代理”，不回避，不聽之任之，不無所作為。

(二) 實(shí)行專案督辦和研討，切實(shí)解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問題。

隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)，信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道的進(jìn)一步暢通，廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來越高，信訪工作涉及到的領(lǐng)域也越來越廣，區(qū)未委會(huì)辦公室在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各部門的合作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)破解了一批信訪難題。重點(diǎn)信訪案例有嬰兒奶粉質(zhì)量問題及于騰琦同學(xué)失學(xué)在家問題等。

比如，徐先生孫女9月出生后一直選用醫(yī)院提供的奶粉，但在十月中旬發(fā)現(xiàn)奶粉已于2017年2月過期，為了孫女的安全著想，徐先生希望醫(yī)院能做出保證，以后孩子因奶粉質(zhì)量問題受到的傷害由醫(yī)院負(fù)責(zé)，而醫(yī)院只愿意以消協(xié)假貨處理規(guī)定即假一賠十處理，徐先生向未委會(huì)請(qǐng)求援助。未委會(huì)辦公室經(jīng)研討給出以下建議：一是整理和保存好孫女的出生證明等證據(jù)材料，走法律途徑;二是咨詢?nèi)珖�青少年法律與咨詢中心，確定需要準(zhǔn)備的具體材料和處理辦法。

再如，2017年6月團(tuán)區(qū)委接到了來自裘冰冰女士的咨詢電話，據(jù)裘女士反映，他與前夫于2008年辦理離婚手續(xù)，孩子于騰琦撫養(yǎng)權(quán)歸其丈夫于新洲，并協(xié)議規(guī)定裘冰冰每月給孩子撫養(yǎng)費(fèi)2000元。由于丈夫?qū)�孩子的教育管理方式不�?dāng)，孩子的學(xué)習(xí)出現(xiàn)了很大的問題，裘女士兩次幫孩子轉(zhuǎn)學(xué)，但是于騰琦并不適應(yīng)新學(xué)校，截至裘女士電話聯(lián)系團(tuán)區(qū)委，孩子已失學(xué)在家逾一年之久。裘女士希望找到合適的方法，幫助于騰琦走出現(xiàn)狀，接受正常的教育。團(tuán)區(qū)委接到咨詢電話后，高度重視，認(rèn)真查找了相關(guān)法律文件，并先后與四季青鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系了解情況，海淀區(qū)未委會(huì)辦公室也立即建檔立冊(cè)，查閱相關(guān)文件，及時(shí)分析研討，并建議將于同學(xué)納入海淀區(qū)“心靈互動(dòng) 攜手成長“結(jié)對(duì)服務(wù)對(duì)象，最終裘女士得到了滿意的回復(fù)。于騰琦事件的妥善解決是與海淀區(qū)未委會(huì)辦公室、四季青鎮(zhèn)等青少年工作專業(yè)機(jī)構(gòu)相互配合，協(xié)作聯(lián)動(dòng)的結(jié)果，這也對(duì)今后信訪工作中的部門協(xié)作、社會(huì)力量參與起到了重要的示范作用。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，從源頭上探索解決信訪工作的長效機(jī)制。

通過對(duì)往年信訪工作的整理歸類和對(duì)海淀區(qū)社會(huì)環(huán)境的深入分析，結(jié)合團(tuán)區(qū)委和區(qū)未委會(huì)辦公室的工作職責(zé)，將青少年作為團(tuán)區(qū)委信訪工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。2017年，我們結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，對(duì)社區(qū)青少年進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)更新、維護(hù)社區(qū)青少年數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)適齡青年職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);全面了解海淀區(qū)青少年身心及發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)對(duì)侵犯青少年合法權(quán)益或特殊困難救助個(gè)案辦理工作，爭(zhēng)取從源頭上預(yù)防侵害青少年合法權(quán)益問題的發(fā)生。

第一，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為青少年成長發(fā)展辦實(shí)事。針對(duì)社會(huì)閑散青少年，以“心靈互動(dòng)，攜手成長”結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)為臺(tái)，聘請(qǐng)27名專兼職社工及志愿者與閑散青少年對(duì)接，提供心理疏導(dǎo)、引導(dǎo)等幫扶，后期提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，為閑散青少年回歸課堂、回歸社會(huì)提供幫助。針對(duì)“蟻?zhàn)?rdquo;青年，開展“三送五進(jìn)”活動(dòng)，將醫(yī)療義診、希望圖書館、創(chuàng)業(yè)夜校、志愿服務(wù)站和公益電影送到他們身邊，受到“蟻?zhàn)?rdquo;青年的認(rèn)可和歡迎。針對(duì)貧困殘疾青少年，積極爭(zhēng)取團(tuán)市委、北京青基會(huì)的支持，聯(lián)系北京糧食集團(tuán)為100名家庭困難青少年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1000元的食用油，資助范圍覆蓋了全區(qū)所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外來務(wù)工青年，駐京團(tuán)工委等。

團(tuán)區(qū)委還廣泛開展 “星光自護(hù)心手相牽”，“星光自護(hù)、快樂成長”，“2015寒假星光自護(hù)小衛(wèi)士培訓(xùn)”等主題活動(dòng)，將青少年的自護(hù)教育全方位、寬領(lǐng)域、多層次地覆蓋到全區(qū)，為青少年的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，為進(jìn)一步維護(hù)青少年合法權(quán)益做出貢獻(xiàn)。

第二，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，普法教育。法制教育對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪起到至關(guān)重要的作用，海淀團(tuán)區(qū)委有效利用屬地資源，培養(yǎng)了來自公檢法司部門的法制校長187人，實(shí)現(xiàn)了法制校長覆蓋所有中小學(xué)校的目標(biāo)。通過開展“法制校長”傾聽活動(dòng)，幼兒園、小學(xué)生和中學(xué)生等不同群體，受到了針對(duì)性的法制教育;針對(duì)閑散青少年開展青少年模擬法庭活動(dòng)等，使閑散青少年受到正確、有效的法制引導(dǎo)，成為知法懂法的青少年。

第三，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。2017年，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期青少年維權(quán)工作的日益重要地位，團(tuán)區(qū)委多次召開專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，認(rèn)真研究當(dāng)前青少年合法權(quán)益維護(hù)工作中可能面臨的問題和困難，對(duì)工作中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新亮點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行梳理、總結(jié)和提煉，建立了有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò)的信訪制度，使信訪工作逐步走向制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的科學(xué)軌道。人才招聘，上聘才網(wǎng)http://www.danjianglake.com/