歷史賦予了不同時代的人們各自的使命，任何人都難以超越他所處的時代。歷史會公正地記錄每一代人的探索和努力，把它作為歷史的鏡鑒留給后來者。

1、2016《鑒史問廉之制度之重》紀(jì)錄片心得體會

以史為鑒，可以知興替。縱觀我國幾千年來的歷代興亡史，發(fā)現(xiàn)一個王朝的覆滅總是跟統(tǒng)治階級的腐敗息息相關(guān)。當(dāng)權(quán)者荒*無度加上官員腐敗以致民不聊生，由此產(chǎn)生農(nóng)民起義或是外族趁機(jī)入侵導(dǎo)致王朝的更新?lián)Q代。在新王朝的肅清整治下產(chǎn)生新的盛世，而后在繁華中又滋養(yǎng)出一代貪官對百姓吸血，百姓怨聲載道，于是又一輪的朝代更替開始，這輪戲碼一次次在中華大地上演。為什么幾千年來，封建統(tǒng)治者從來不能根除腐敗進(jìn)而避免亡國的命運呢?

其實我國歷代王朝統(tǒng)治者也有自己的一套防腐和反貪制度，包括中央和地方監(jiān)察制度和諫官制度、考試與選官制度、官規(guī)與考課制度、官吏互糾制度、回避制度等在內(nèi)的各有關(guān)專門監(jiān)察制度。這些制度的建立和實行，對歷代的政治清明、道德體系建設(shè)等都發(fā)揮了重要作用。

封建時代的監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織獨立，自成系統(tǒng)，自兩漢后，監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本上從行政系統(tǒng)中獨立出來，從中央到地方都有專門機(jī)構(gòu)和職官，自成體系。地方監(jiān)察官直接由中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng),由中央任免;統(tǒng)治者對監(jiān)官采用秩卑、權(quán)重、厚賞、重罰的政策，給級別低的監(jiān)官以監(jiān)察級別高的官吏的權(quán)力。作為“天子耳目”的監(jiān)官有相對的獨立性，從而為監(jiān)察制度的逐漸完善和監(jiān)察效能的發(fā)揮提供了一定的組織保證。

監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力來自皇權(quán)，隨著中央集權(quán)的加強，皇權(quán)的膨脹，監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力也隨之提高，甚至被任意擴(kuò)大或濫用，從而使監(jiān)察制度畸形發(fā)展，如元代的監(jiān)察制度帶有民族壓迫的性質(zhì)。

這些監(jiān)察制度從來沒有從根本上解決腐敗問題，這種監(jiān)察由官員監(jiān)察官員，造成官官相護(hù)，集體越來越腐敗，說是監(jiān)察別人，實質(zhì)是擁有監(jiān)察權(quán)的官員，自己也在貪污腐敗。再深究其根本原因，其實禍根在于監(jiān)察官員的權(quán)力是從上面的皇權(quán)獲得，其工作只對上負(fù)責(zé)，不對下面的百姓負(fù)責(zé)，由此脫離了百姓最廣泛最根本的監(jiān)督。百姓對貪官深惡痛絕，卻因為對監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有制約的力量，只能任其官官相護(hù)一塊腐敗，最終至忍無可忍發(fā)動起義。

權(quán)力來自哪里，就對哪里負(fù)責(zé)。古代的中央集權(quán)制注定了監(jiān)察機(jī)構(gòu)還是代表了統(tǒng)治階級的利益，他們不可能真正體察百姓所身受的官員腐敗所帶來的苦楚，也注定了在反腐方面不可能取得真正的成功。在黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國，要想根除腐敗堅固民心，關(guān)鍵是把對官員的監(jiān)督任免的權(quán)力真正發(fā)放給人民群眾，這樣才能對其行為形成真正的震懾，才能促使其真正做到為人民服務(wù)。

2、2016《鑒史問廉之制度之重》紀(jì)錄片心得體會

中華民族是一個充滿了智慧的民族，科學(xué)上，指南針、造紙術(shù)、火藥、活字印刷術(shù)四大發(fā)明，引領(lǐng)了當(dāng)時科技發(fā)展的潮流;文學(xué)上也是燦爛輝煌，《西游記》、《水滸傳》、《三國演義》、《紅樓夢》四大名著享譽海內(nèi)外;在政治制度建設(shè)上，更是高屋建瓴。CCTV9記錄頻道播出的《鑒史問廉》第七集《制度之重》向觀眾展示了中國古代優(yōu)秀的政治制度。

舉薦制度：是古人選拔官員的一個重要途徑。舉薦制度脫胎于禪讓制??舜帝就是被民眾舉薦而成為“三皇五帝”之一。舜因為孝賢在民間威望極大，后在歷山耕田時，以德感召的當(dāng)?shù)厝瞬辉贍幪锝纾�互相謙讓，人們都愿意靠他居住，兩三年內(nèi)就聚集成一個村落。堯帝年老，問四岳天下誰能繼承共主之位，四岳皆推薦舜，成為舜帝。否則，舜的一生只能是一介農(nóng)夫而已;歷史上神機(jī)妙算的諸葛亮也是受到龐統(tǒng)的舉薦，才有劉備“三顧茅廬”，拜為丞相。否則，諸葛亮只能是“草堂春睡足”的山野民夫而已;“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”的董仲舒也是因漢武帝下詔征求治國方略時，以《舉賢良對策》而受到皇帝賞識，擢拔為重臣，否則只能做一輩子私塾先生;還有西漢名將陳湯，一戰(zhàn)殲滅匈奴，穩(wěn)定了大漢的江山。但如果沒有武安侯田?的舉薦，很可能一輩子流浪街頭，以乞討為生。

回避制度：河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙內(nèi)的一副對聯(lián)得一官不榮失一官不辱勿道一官無用地方全靠一官穿百姓之衣吃百姓之飯莫以百姓可欺自己也是百姓”是中國古代“民為貴、君為輕”為官理念的具體體現(xiàn)。在政治地位上，受到了歷代皇帝的推崇，民間享有崇高的威望，有龍頭在北京龍尾在內(nèi)鄉(xiāng)的美稱內(nèi)鄉(xiāng)縣衙之所以能得到推崇，與內(nèi)鄉(xiāng)縣官無一人是河南籍有很大的關(guān)系，這就是回避制度的作用，官員異地任職是籍貫的回避，避免了團(tuán)伙主義、家鄉(xiāng)派別的產(chǎn)生。后來避親、避等制度的形成更是避免了家族式腐敗的產(chǎn)生的可能。

科舉制度：科舉制的形成，隋朝是個開創(chuàng)性的年代，隋文帝是個開創(chuàng)性的人物，他“上臺”后，下令每郡選三人考秀才，從此形成了以考試選拔官員的制度，開創(chuàng)了文人政治。“十年寒窗無人問，一朝成名天下知。”寫出了學(xué)子中舉后的情景;“朝為田舍郎，暮登天子堂。”寫出了底層民眾因讀書考試而能有機(jī)會改變命運的驚喜;人生三大幸事之一的“金榜題名時”，更是對科舉制度的高度褒獎。縱觀歷史風(fēng)云人物，幾乎都是科舉制度選拔出來的??范仲淹，小時劃粥割齏的苦讀，長大后中舉為相，因科舉而施展了自己“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治抱負(fù);文起八代之衰、后人稱贊“不虛南謫路八千，贏得江山盡姓韓”的韓愈，等等，不勝枚舉。科舉制度，體現(xiàn)了“公開、等、競爭”的人文精神，為大批天下寒士步入官場開辟道路，實現(xiàn)社會各階層上上下下流動，帶動了政治的清明，推動了社會的文明和進(jìn)步。

監(jiān)察制度：監(jiān)察制度起于秦，成熟于清，從出土的前秦的竹簡可以看出，秦朝已經(jīng)明確了對官員的考核與處罰律令，設(shè)置了御史大夫這個監(jiān)察的官職，并與丞相、太尉并稱為“三公”，共同主持國政，開創(chuàng)了監(jiān)察的先河。歷代監(jiān)察御史名稱雖不斷更換，但監(jiān)察百官的職責(zé)沒變。監(jiān)察制度的設(shè)立，成就了一大批諫官的美名，如包拯、魏征等。其中韓一良是個悲劇性的諫官，他向皇帝上書《勸廉懲貪疏》，揭露官場賣官鬻爵的潛規(guī)則，可又不敢說出行賄受賄者的名字，本來可以成為“反腐先鋒”的他，因為瞻前顧后而被皇帝免職;清朝的高成齡與他的結(jié)局恰恰相反，因反腐而受到皇帝的褒獎，高成齡發(fā)現(xiàn)地方官征收錢稅時，會以耗損為由，多征錢銀，搜刮民脂民膏，上書皇帝《耗羨歸公》，被皇帝采納，使國庫銀兩劇增，為康乾盛世奠定了基礎(chǔ)。監(jiān)察制度是國家治理腐敗的有力工具，是治國治吏的法寶。有所作為的皇帝都會努力使監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨立行使糾察、彈劾官員的職權(quán)，使官員不敢輕舉妄動。

巡視制度：巡視制度是監(jiān)察制度的延伸和補充，是朝廷派大臣到各地監(jiān)察地方官員是否廉潔稱職的手段，朝廷“官名”為“巡按御史”，民間叫他“八府巡按”。舞臺上的巡按御史更是威風(fēng)凜凜，手捧尚方寶劍，有先斬后奏的權(quán)利。于是，民族一聽說有巡按御史來查，就會攔轎喊冤。巡按御史被百姓們視為清廉、權(quán)力極大的官員，折射出了百姓對巡視制度和監(jiān)察御史懲治貪腐的期望。

*13日上午在中紀(jì)委五次全體會議上強調(diào)，要“在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效”，他要求，反腐倡廉建章立制要著重抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、體制機(jī)制改革、國有企業(yè)監(jiān)管制度4個方面的制度建設(shè)。不難看出，抓好制度建設(shè)，與全面推進(jìn)依法治國的精神相契合。制度與法律相結(jié)合，無疑是反腐的治本之策。要打贏反腐這場戰(zhàn)斗，就要用制度建設(shè)打造反腐利劍，向一切腐敗行為說不。

2015年反腐將進(jìn)入“升級版”，編制科學(xué)、有效、實用的制度“籠子”，把官員的權(quán)力牢牢關(guān)進(jìn)制度這個“籠子”，是反腐的重中之重，是形成不敢腐、不能腐局面的關(guān)鍵。以史為鑒，鑒往古今。反腐制度的建設(shè)，應(yīng)該借鑒歷史上的經(jīng)驗和智慧，扎緊制度籬笆，繃緊官員的神經(jīng)，堵住讓人乘虛而入的漏洞，狠剎一切貪污腐敗的行為。把反腐斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展下去。

3、2016《鑒史問廉之制度之重》紀(jì)錄片心得體會

*在中紀(jì)委十八屆五次全會上指出：反腐倡廉建章立制要著重抓好4個方面的制度建設(shè)。一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點、針對時弊。二是要著力健全選人用人管人制度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三是要著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理，推行權(quán)力清單制度，公開審批流程，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。四是要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。

認(rèn)真研讀講話，我們會發(fā)現(xiàn)歸納的當(dāng)前有關(guān)反腐倡廉制度建設(shè)的四個方面重要內(nèi)容：監(jiān)督、用人管人、“三轉(zhuǎn)”、巡視。而十八大以來，反腐倡廉工作取得突出成效，正是對這四個方面制度嚴(yán)抓落實的結(jié)果。這也是我國歷朝歷代統(tǒng)治者為之努力的一個明確的治國方向，在許多朝代的歷史中均有記載。

自漢武帝時期，人才的選拔實行查取制度，董仲舒設(shè)立孝廉科，要求地方官員按照才干、見識、孝順等幾個方面擇優(yōu)推薦，因而出現(xiàn)了像民陳湯一樣被舉薦的武將，最終在郅支城一役中，打得匈奴全軍覆沒，為西漢和匈奴的戰(zhàn)爭劃下一個漂亮的句號。科舉制度在宋朝得以正式確立，設(shè)立之初即以其公、公正而得到廣大百姓特別是基層有志之士的擁躉。這種從用人制度上保持了政治上的廉潔性和公性的科舉制度一直在各個封建王朝推行，因而導(dǎo)致了“文人政治”的局面，出現(xiàn)了中國的文學(xué)家同時都是政治家的現(xiàn)象，從而為寒門學(xué)子的晉升提供了一個比較公正的渠道。甚至連太天國定都天京后，也實施了科舉制度，并且打破常規(guī)，設(shè)立“女科”，誕生了中國歷史上第一個女狀元，也是唯一的女狀元傅善祥。

漢武帝推出了異地為官的回避制度，并且這種制度一直延續(xù)下來，成為一種慣例。河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有據(jù)可查的自元大德八年到清朝末年，歷任的180多位官員，無一人是河南本地人。宋代更是實施了以“避籍、避親、避”為主要內(nèi)容的回避制度。