普法工作是依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工程，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會(huì)性、全局性活動(dòng)，是一項(xiàng)提高干部和廣大人民群眾法律意識(shí)的“民心工程”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要長(zhǎng)期不懈地抓下去。新時(shí)期新形勢(shì)下，必須堅(jiān)持以人為本，使普法成為公眾的內(nèi)在需求，在全民中樹(shù)立法文化觀念，全面推動(dòng)普法教育活動(dòng)的開(kāi)展。

普法是全民普法。普法不只是普法職能部門和普法工作者的"專利"。公民本身既是施教者也是受教者。普法不是由一群人向另一群人灌輸法律知識(shí)，而應(yīng)是一種互動(dòng)的、雙向的交流活動(dòng)。此外普法是為了提高公民的法律意識(shí)，保障公民依法辦事依法維權(quán)，而意識(shí)的形成是自覺(jué)的主動(dòng)的，不可強(qiáng)迫的，這就要求在普法活動(dòng)中樹(shù)立“以人為本”的理念，體現(xiàn)人文和民本精神，使普法活動(dòng)成為一項(xiàng)“民心工程”。

“以人為本”就要注重“因材施教”。普法教育的對(duì)象，范圍廣，層次多，接受能力千差萬(wàn)別，因此要根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，針對(duì)性設(shè)置與其社會(huì)角色相的內(nèi)容，采用不同的方法和手段，突出地域、群體特點(diǎn)、個(gè)性風(fēng)格，做到量體裁衣，分類施教。

“以人為本”還要堅(jiān)持把握普法的時(shí)間性和空間性，增強(qiáng)時(shí)效性。人們的和行為總是在一定的時(shí)空范圍內(nèi)活動(dòng)，普法教育要取得預(yù)期效果，必須恰當(dāng)?shù)匕盐蘸脮r(shí)間和空間，了解人們?cè)谛碌臍v史條件下思考什么、關(guān)注什么、需要什么，緊跟形勢(shì)，服務(wù)中心，圍繞熱點(diǎn)，做到應(yīng)時(shí)應(yīng)景。

堅(jiān)持“以人為本”就要堅(jiān)持普法創(chuàng)新，增強(qiáng)普法的藝術(shù)性。受教育者，雖本質(zhì)上對(duì)法有渴望和需求，但實(shí)際上往往不喜歡枯燥的說(shuō)教與老一套的做法。所以，只有不斷創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)趣味性、娛樂(lè)性、藝術(shù)性，才能使普法更具吸引力。要注重理論與實(shí)際相結(jié)合，說(shuō)教與熏陶相結(jié)合，法理與情理相結(jié)合，寓教于樂(lè)，使普法教育受到公眾實(shí)實(shí)在在的歡迎和喜愛(ài)。

堅(jiān)持“以人為本”需拓寬普法渠道和載體，增強(qiáng)滲透性。普法已走過(guò)了啟蒙階段，早期經(jīng)常運(yùn)用的集中式、灌輸式和填鴨式的教育方式。現(xiàn)代社會(huì)信息傳輸面廣量大、快速高效，所以，現(xiàn)在的普法要多管齊下，講究載體的多樣性，強(qiáng)調(diào)新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字等實(shí)物載體有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建多形式推進(jìn)、立體化覆蓋的法律傳播體系。要在滲透和結(jié)合上做文章，把法律知識(shí)滲透于司法實(shí)踐中，滲透于法律服務(wù)中，滲透于日常生活中，使普法無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不聞。

堅(jiān)持“以人為本”就要增強(qiáng)普法的科學(xué)性。20年的普法，使廣大公民從對(duì)法律的無(wú)知，到對(duì)有關(guān)法律知識(shí)的耳熟能詳;從過(guò)去把法律置于"事后"，到現(xiàn)在把法律置于"事前"，都說(shuō)明廣大公民的法律意識(shí)、法制觀念有了極大提高，他們已不再滿足于學(xué)一點(diǎn)法律條文，而是希望把"法治"精神貫穿到他們的生活中。所以，普法要及時(shí)適應(yīng)這種變化，不能總是停留在"灌輸條文"上，要提升層次，更新觀念，把宣傳法治理念、弘揚(yáng)法律文化、倡導(dǎo)法治，作為普法的目的，貫穿于普法工作始終。

堅(jiān)持“以人為本”目的是為了滿足人們的內(nèi)在需求。只有滿足人們的內(nèi)在需要時(shí)，普法教育才能持之以恒和深化發(fā)展。從心理學(xué)角度來(lái)將，只有普法的內(nèi)容、形式符合普法對(duì)象的個(gè)人需要時(shí)，他才會(huì)對(duì)其產(chǎn)生親和力、認(rèn)同性，從而引發(fā)積極的態(tài)度。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持以人為本，貼實(shí)際、貼生活、貼群眾，用豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式，培養(yǎng)公眾對(duì)法律的興趣，對(duì)法律知識(shí)、法律文化、法律思維的探索愿望，從而贏得廣大民眾的主動(dòng)參與，使普法有機(jī)地融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活中，成為社會(huì)生活不可或缺的一部分，而不再是為了普法而普法。