海曙區(qū)教育局2017年小學招生工作實施意見

各學校：

根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》、《浙江省教育廳關(guān)于完善政策規(guī)定切實做好進城務工人員隨遷子女教育工作的意見》（浙教基〔2014〕31號）、《寧波市教育局關(guān)于進一步做好義務教育階段學校招生入學工作的意見》（甬教基〔2014〕41號）及《寧波市教育局關(guān)于切實做好進城務工人員隨遷子女教育工作的意見》（甬教基〔2014〕122號）等文件精神，現(xiàn)就2017年本區(qū)小學招生工作提出如下意見：

一、指導

以國家和省市的有關(guān)法律法規(guī)文件為依據(jù)，以推進義務教育均衡發(fā)展，立足辦好每一所學校為目標，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務體系，切實維護學生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學行為為原則，依法實施小學招生入學工作。

二、招生對象

2008年9月1日至2009年8月31日出生的適齡兒童。各小學不得招收未滿6周歲的兒童入學。年滿6周歲因身體狀況等原因需延緩入學的，須持有市級以上(含市級)醫(yī)療機構(gòu)出具的證明，向服務區(qū)小學辦理相應手續(xù)，報區(qū)教育局審批。

三、報名時間和地點

4月25日-5月5日，符合條件的外來務工人員隨遷子女，網(wǎng)上預報名。

5月10日-12日，有海曙區(qū)戶口或房產(chǎn)的適齡兒童，各小學報名。

四、報名和錄取辦法

（一）有海曙戶籍的適齡兒童

具有海曙戶籍的適齡兒童，須到戶籍所在地的服務區(qū)小學辦理報名登記手續(xù)。辦理報名登記手續(xù)需攜帶戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證、兒童預防接種證等。

1.學校根據(jù)適齡兒童戶籍和家庭住宅房等情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄取：

（1）適齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房（且戶口簿戶主和產(chǎn)權(quán)所有人僅為父母親）三者一致，均在本小學服務區(qū)并且實際居住，而且同一套房子內(nèi)沒有其他家庭的孩子在該校就讀。如果該批次適齡兒童超過該校招生計劃時，則按照適齡兒童戶籍遷入時間先后順序錄取；

（2）適齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房（且戶口簿戶主和產(chǎn)權(quán)所有人僅為父母親）三者一致，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭的孩子在該校就讀；

（3）父母雙方在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)一直無自有住宅房，適齡兒童及其父母的戶籍均掛靠在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的住宅房在本小學服務區(qū)；

（4）適齡兒童和父母戶籍自適齡兒童出生之日起就在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的住宅房在本小學服務區(qū)。

按照以上錄取順序，當錄取到某一批次適齡兒童時，如果已超過該校招生計劃，學校應根據(jù)公、公正原則制定錄取辦法，報區(qū)教育局審核同意后執(zhí)行。該批次未錄取和該批次后的適齡兒童由區(qū)教育局安排學校入學。

2.有海曙區(qū)戶籍的適齡兒童具有下列情況之一的，不視作服務區(qū)學生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校入學：

（1）戶籍所在地房產(chǎn)為適齡兒童父母與他人的共有房、租賃房（含國家直管公有住房）或非成套房等，而父母雙方在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)有自有住宅房的；

（2）家庭住宅房已出售或拆遷而戶籍仍留在原地未遷出（空掛戶口）的；

（3）戶籍掛靠在海曙區(qū)內(nèi)某單位集體戶口的；

（4）因投親靠友，臨時掛靠等造成人戶分離的。

3.特殊兒童入讀規(guī)定：適齡盲障兒童可以與省盲校聯(lián)系，適齡聾障兒童可以與寧波市聾啞學校聯(lián)系，適齡智障兒童可以向?qū)幉ㄊ羞_敏學校報名。各學校應當接收具有接受普通教育能力的特殊適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

（二）在海曙區(qū)有房產(chǎn)的非海曙戶籍適齡兒童

在海曙區(qū)無戶籍但父母有住宅房（產(chǎn)權(quán)所有人僅為父母親），并且實際居住的適齡兒童，到房產(chǎn)所在的服務區(qū)小學報名登記，由區(qū)教育局視實際情況安排學校入學。

（三）進城務工人員隨遷子女

1.入學條件。外來務工人員隨遷子女在戶籍所在地無監(jiān)護條件，申請在海曙區(qū)入讀小學，其父母須符合以下四個條件：

（1）父母雙方或一方在海曙區(qū)有合法穩(wěn)定的職業(yè)（截至2017年4月30日，與海曙區(qū)用人單位簽訂勞動合同一年以上，或取得在海曙的工商營業(yè)執(zhí)照一年以上）；

（2）父母雙方或一方在海曙區(qū)依法繳納基本養(yǎng)老保險（截至2017年4月30日，已連續(xù)按月繳納一年以上，查驗日仍在參保，無中斷，補繳無效）；

（3）父母雙方在海曙區(qū)有相對固定的住所（截至2017年4月30日，已辦理《居住證》或《暫住證》一年以上，查驗日仍在按規(guī)定辦理，無中斷。同時持有暫住地租房合同正式文本，兩證地址相符）；

（4）父母符合國家計劃生育政策，無超生現(xiàn)象并持有當年度戶籍地計生部門頒發(fā)的，經(jīng)暫住地計生部門查驗的有效的《流動人口婚育證明》。

2.報名錄取規(guī)定。同時具備以上條件的進城務工人員隨遷子女，經(jīng)網(wǎng)上預報名，初審符合條件者，可持該適齡兒童的戶口簿及相關(guān)證明材料，到區(qū)教育局指定的報名點現(xiàn)場審核，經(jīng)審核符合條件的適齡兒童，由區(qū)教育局安排學校入學。

3.外來務工人員已在海曙區(qū)外六區(qū)內(nèi)（含高新區(qū)）購有自住房，其子女不再適用流動人口招生政策，海曙區(qū)將不再安排入讀本區(qū)學校。

（四）根據(jù)省市有關(guān)文件精神，以下各類的適齡兒童入讀規(guī)定

1.符合下列條件的適齡兒童，可到其直系親屬或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地服務區(qū)小學辦理報名登記手續(xù)，由區(qū)教育局就安排入學：

（1）駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危險崗位工作的軍人子女，時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人子女，烈士子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級殘疾軍人子女（軍人子女需提供所在部隊師以上（武警部隊團以上）政治部機關(guān)證明）；

（2）父母在我國駐外機構(gòu)工作或因公派往并長期在國外工作，父母雙方均在野外地質(zhì)勘查部門工作，戶籍所在地確實無人照顧，寄住在海曙區(qū)直系監(jiān)護人處的；

（3）父母雙方均為喪失監(jiān)護能力的殘疾人，而跟其委托監(jiān)護人生活在一起的。

2.以下情況的適齡兒童，到區(qū)教育局教育科辦理報名登記手續(xù)，由區(qū)教育局安排學校入學：

（1）父母屬于市、區(qū)二級政府部門引進的高級人才（甬黨辦發(fā)〔2004〕42號、甬政發(fā)〔2012〕84號）的適齡兒童；

（2）在海曙區(qū)的留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女、外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生）。

五、工作要求

1.區(qū)教育局按照“相對就”原則，依據(jù)全區(qū)小學的事業(yè)規(guī)劃、當年度生源的分布情況、各小學的辦學規(guī)模和實際接納能力三個因素，依街道、社區(qū)、路段、幢、門牌號等，為每一所小學劃定2017年招生服務區(qū)，制定海曙區(qū)2017年小學招生辦法。

2.各學校要在招生前將有關(guān)政策、辦法以學校網(wǎng)絡和通告等形式向社會公告，保證招生工作公開、透明，公告的內(nèi)容包括：招生時間、招生范圍、報名辦法及需攜帶材料等。

3.堅持義務教育“免試就入學”的原則，小學招生不得進行認字、寫字、認讀漢語拼音、計算等測試。

4.各學校要認真學習有關(guān)教育法規(guī)和招生政策文件，進一步增強依法治教的意識，嚴格遵守招生工作的政策法規(guī)，規(guī)范辦學行為。各校不得隨意超過區(qū)教育局規(guī)定的招生計劃數(shù)，嚴格控制班額，特殊情況超過班額的，必須報區(qū)教育局批準，否則不予學籍注冊。

5.繼續(xù)推進九年一貫制實驗。寧波市實驗學校、海曙區(qū)段塘學校、海曙外國語學校實行九年一貫制，招收“九年一貫制”學生。

6.規(guī)范招生收費行為。嚴禁義務教育階段中小學收取或變相收取擇校費。義務教育階段公辦中小學，實行免費義務教育，各校不得向?qū)W生收取學雜費、借讀費、課本費、作業(yè)本費、住宿費等任何行政事業(yè)性收費，不得收取（接受）任何與擇校相掛鉤的捐助及設(shè)施設(shè)備的捐贈。民辦小學應嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。

7.自愿放棄戶籍所在服務區(qū)學校入學資格，就讀于其他學校（包括公、民辦學校），以后又想轉(zhuǎn)回服務區(qū)學校的，不再視其為本服務區(qū)適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

8.民辦小學要規(guī)范招生程序和方法，原則上招收海曙區(qū)戶籍適齡兒童，招生時不得進行各種形式的測試。具體招生辦法報區(qū)教育局備案。

附件：

1.《2017年海曙區(qū)小學服務區(qū)劃分一覽表》

2.《2017年海曙區(qū)小學新生登記入學通告》

3.《2017年海曙區(qū)外來務工人員子女新生入學登記通告》

寧波市海曙區(qū)教育局

2017年4月22日