宜賓出臺“鄉村教師支持計劃”細則，加大補充力度，提高生活待遇。以下是整理的詳細內容，歡迎閱讀。

據《國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃(2015?2020年)的通知》和省上要求，6月13日，宜賓市政府印發《鄉村教師支持計劃實施細則(2015?2020年)》(以下簡稱：《實施細則》)，提出了全市全面加強鄉村教師隊伍建設的要求。

《實施細則》中，加強師德師風建設、加大鄉村教師補充力度、提高鄉村教師生活待遇、加強鄉村學校教師編制管理、推進鄉村教師職稱制度改革、推動城鄉教師合理流動、提升鄉村教師專業水、落實鄉村教師榮譽制度成為即將實施的八大重點任務。文件要求全市各區縣制定實施辦法和細則，于7月底前上報市教育體育局，同時向社會公布，接受社會監督。

該《實施細則》對教師待遇提升方面內容進行了詳細的規定。

提出：要依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，依法為鄉村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。鼓勵有條件的縣(區)通過增加績效工資總量和發放鄉村教師生活補助等方式提高鄉村教師待遇。全面實施農村教師生活補助政策，“四大片區”貧困縣最低補助標準為每人每月400元。

同時，要落實鄉(鎮)機關事業單位工作人員享受鄉鎮工作補貼政策，保障鄉村教師應享盡享(特崗教師參照執行)，不得將鄉(鎮)工作崗位補貼沖抵鄉村教師生活補助。此外，還提出制定關心鄉村教師的具體保障政策，及時、有效解決鄉村教師面臨的工作、生活困難。設立鄉村教師重大疾病和困難救助基金，為因遭遇突發事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉村教師提供專門救助等內容。

根據《實施細則》要求，結合鄉村教師崗位特點，合理設置招聘條件、優化招聘方式、提高招聘質量，確保鄉村學校開齊開足國家規定課程，特別是體育、音樂、美術、科學技術、心理健康、雙語等緊缺課程。按照專業對口原則，鄉村義務教育學校補充音樂、體育、美術專業教師，對大專及以上學歷人員可采取直接考核的方式招聘。

除福利待遇外，《實施細則》也對教師的培訓、管理、流動、師德師風建設等內容進行了規定。

提出：實行中小學教職工編制動態管理，按照“總量控制、城鄉統籌、結構優化、動態管理”的原則，根據班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制;通過定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、集團化辦學、學校聯盟、名校辦分校、對口支援、名優教師送教、鄉(鎮)中心學校教師走教等多種途徑和方式，引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動;開展教育教學優秀人才服務基層活動。每年選派教育教學優秀人才100人(次)到縣(區)開展送教服務基層活動，尤其是到農村學校，幫助基層教師更新教學理念和方法等內容。

此外，還提出了推動師德教育常態化、制度化，完善師德師風考評體系，把師德表現作為年度考核、評優評先、專業技術職務晉升的重要參考，實行“一票否決”;抓師德監督，健全學生、家長、教師、社會共同參與的師德師風監督約束機制，暢通監督舉報渠道，規范鄉村教師行為等內容。

(一)大力加強師德師風建設。將師德師風建設擺在首要位置，健全教育、宣傳、考評、監督、獎懲機制。抓師德教育，把*教育、法治教育、民族團結教育和心理健康教育作為師德教育的重要內容，融入鄉村教師職前、職后培訓全過程，推動師德教育常態化、制度化;抓師德宣傳，發揮評優表彰的示范引領作用，加強對優秀教師和教育工作者的宣傳力度，持續開展以鄉村教師為主體的優秀教師巡回報告活動，激勵、引導鄉村教師強師德、揚師表、作貢獻;抓師德考評，完善師德師風考評體系，把師德表現作為年度考核、評優評先、專業技術職務晉升的重要參考，實行“一票否決”;抓師德監督，健全學生、家長、教師、社會共同參與的師德師風監督約束機制，暢通監督舉報渠道，規范鄉村教師行為;抓師德責任，落實教育行政主管部門、中小學校主要領導師德師風建設負責制和問責制，把師德師風建設作為考核學校及主管部門工作的一項重要指標;抓組織建設，加強鄉村學校基層黨組織建設，適度加大在鄉村教師中發展黨員的力度，從政治上、上關心鄉村教師的生活與成長，增強歸屬感。

(二)加大鄉村教師補充力度。結合鄉村教師崗位特點，合理設置招聘條件、優化招聘方式、提高招聘質量，確保鄉村學校開齊開足國家規定課程，特別是體育、音樂、美術、科學技術、心理健康、雙語等緊缺課程。按照專業對口原則，鄉村義務教育學校補充音樂、體育、美術專業教師，對大專及以上學歷人員可采取直接考核的方式招聘。落實《中共宜賓市委組織部、宜賓市人力資源和社會保障局關于激勵引導教育衛生人才服務基層的有關問題的通知》(宜人社辦發〔2014〕93號)，適當招聘本土人才。繼續實施好“特崗計劃”、部屬和省屬免費師范生計劃。積極探索與宜賓學院等高校加強合作，開展鄉村教師本土化培養。鼓勵退休特級教師、高級教師、教學名師到鄉村學校支教講學，并給予一定經費補助。

(三)提高鄉村教師生活待遇。依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，依法為鄉村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。鼓勵有條件的縣(區)通過增加績效工資總量和發放鄉村教師生活補助等方式提高鄉村教師待遇。全面實施農村教師生活補助政策，“四大片區”貧困縣最低補助標準為每人每月400元，所需經費按現行經費渠道，由同級財政統籌安排。落實鄉(鎮)機關事業單位工作人員享受鄉鎮工作補貼政策，保障鄉村教師應享盡享(特崗教師參照執行)，不得將鄉(鎮)工作崗位補貼沖抵鄉村教師生活補助。開展鄉村教師關愛行動。各縣(區)、鄉(鎮)要定期開展慰問優秀和困難鄉村教師活動，全面深入了解掌握鄉村教師的工作生活需求，制定關心鄉村教師的具體保障政策，及時、有效解決鄉村教師面臨的工作、生活困難。設立鄉村教師重大疾病和困難救助基金，為因遭遇突發事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉村教師提供專門救助。落實至少每兩年對鄉村教師進行一次身體健康檢查的制度。對于條件艱苦的偏遠鄉村中小學和幼兒園，要組織專家下鄉巡診。鼓勵企業和社會力量積極為學校捐助資金，用于教師幫扶。把改善鄉村教師住宿、食堂、辦公條件與實施“全面改薄”、建設周轉宿舍等工程相結合，按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障范圍，同等條件下予以優先解決。

(四)加強鄉村學校教師編制管理。實行中小學教職工編制動態管理，縣(區)教育行政主管部門負責在核定的編制總額內，按照“總量控制、城鄉統籌、結構優化、動態管理”的原則，根據班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。充分考慮村小、教學點、寄宿制學校以及農村邊遠地區和貧困地區學校的特殊實際，教職工編制配備予以傾斜。根據全省統一部署落實關于統一城鄉中小學教職工編制標準的實施辦法，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式擠占、挪用和截留中小學教職工編制，嚴禁在有合格教師來源的情況下有編不補、長期使用臨聘人員。對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，探索采取政府購買服務方式，納入當地政府購買服務指導目錄，所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。

(五)穩步推進鄉村教師職稱制度改革。落實《四川省人力資源和社會保障廳印發〈關于加強中小學崗位設置和聘用管理指導意見〉的通知》(川人社發〔2015〕55號),提高鄉村學校中、高級專業技術崗位比例，鄉村學校幼兒園按1.5∶4∶4.5，小學按1.5∶4.5∶4，初中按2∶4.5∶3.5的比例設置專業技術高級、中級、初級崗位，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體衡，并向鄉村教師傾斜。完善體現鄉村教師職業特點的職稱申報條件和評審標準。鄉村教師職稱評聘重點考察師德修養、一線經歷和教學業績，不作職稱外語、計算機考試和發表論文要求。在農村學校任教累計滿30年且仍在農村學校任教的教師，符合具體標準條件的，可直接推薦申報評審高一級教師職務(職稱)。在鄉村學校任教3年以上(含城鎮學校交流、支教教師)以及由組織選派參加援外、援藏、“三區”人才支持計劃教師專項計劃，經考核表現突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優先評聘教師職務(職稱)和專業技術崗位。城鎮中小學教師評聘高級教師職務(職稱)，應有在鄉村學校或薄弱學校任教1年以上的經歷。

(六)有序推動城鄉教師合理流動。落實《四川省教育廳、四川省財政廳、四川省人力資源和社會保障廳關于推進縣(市、區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》(川教〔2015〕103號)，全面推進義務教育教師“縣管校聘”管理體制改革，由縣級教育行政主管部門根據學校需要統籌實施派遣任教。通過定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、集團化辦學、學校聯盟、名校辦分校、對口支援、名優教師送教、鄉(鎮)中心學校教師走教等多種途徑和方式，引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。繼續組織實施好“三區”人才支持計劃教師專項計劃。

(七)大力提升鄉村教師專業水。發揮“國培計劃”、“省培計劃”和市級培訓示范引領作用，分類分層實施鄉村教師校長素質能力提升培訓。開展教育教學優秀人才服務基層活動。每年選派教育教學優秀人才100人(次)到縣(區)開展送教服務基層活動，尤其是到農村學校，幫助基層教師更新教學理念和方法。開展鄉村教師訪名校活動。安排參培教師走訪城市優質中小學，體驗優質學校校園文化建設。縣(區)政府要把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，確保2020年底前對全體鄉村教師校長進行360學時的培訓。全面提升鄉村教師信息技術應用能力，到2017年前完成每人不少于50學時的信息技術應用能力提升專項培訓。健全鄉村教師校長專業發展支持服務體系，加強縣級教師培訓機構能力建設，建強縣級鄉村教師培訓團隊，推動鄉村教師區域研修與校本研修常態化。按照鄉村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、送教下鄉、網絡研修、短期集中、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性，持續提升鄉村教師能力素質。鼓勵和支持鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次。完善教師培訓經費保障長效機制，各級財政要加大對教師培訓經費的投入力度。

(八)落實鄉村教師榮譽制度。認真落實《宜賓市人民政府關于加強教師隊伍建設的實施意見》(宜府發〔2015〕14號)，每兩年通報表揚一批教育先進個人和先進集體，向鄉村學校和鄉村教師予以傾斜。市政府對在鄉村學校連續從教15年以上并取得優秀成績的教師頒發榮譽證書。縣(區)政府對在鄉村學校連續從教10年以上并取得優秀成績的教師給予鼓勵，在先進集體、先進個人等評選表揚中，將鄉村學校和鄉村教師名額單列，予以傾斜。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對優秀鄉村教師給予物質獎勵。