國務(wù)院就下發(fā)文件提出要對所有的機關(guān)事業(yè)單位進行養(yǎng)老金并軌改革。那么，2016事業(yè)單位工資改革，哪些人的工資漲了呢?為大家詳解如下，歡迎查看!

不是所有事業(yè)單位，都納入了《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》改革范疇。據(jù)悉，人社部、財政部已下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》中，將改革的范疇給予了清晰的劃分:公務(wù)員和事業(yè)單位中公益一類、二類參與養(yǎng)老保險并軌改革，而新聞媒體等公益三類事業(yè)單位，將逐步向企業(yè)養(yǎng)老保險過渡。

這意味著，以后公益三類事業(yè)單位的養(yǎng)老保險，將與其他機關(guān)、事業(yè)單位不在同一個"池子"。

人社部的通知規(guī)定，作為對機關(guān)事業(yè)單位"養(yǎng)老并軌"政策的落實，各地方的實施辦法按規(guī)定需在5月底前報人社部備案。

今年1月頒布的《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》提出，所有機關(guān)事業(yè)單位進行養(yǎng)老金并軌改革。由于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。很多人預(yù)計，所有事業(yè)單位都將參與這次改革，并與機關(guān)單位一道，在企業(yè)養(yǎng)老保險基金外，進入"機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金"專戶單獨建賬。

其實，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，該《決定》規(guī)定的對象是，按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。也就是說，即使在事業(yè)單位工作，但沒有編制也沒辦法參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。

人社部、財政部已下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號)進一步明確，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位是指，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。

按照人社部等已出臺的政策，在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌改革中，全額撥款的機關(guān)、事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險，由財政、個人繳費實現(xiàn)參保;對差額撥款單位，由財政、單位、個人繳費實現(xiàn)參保。對自負(fù)盈虧的公益三類事業(yè)單位，最終將參加企業(yè)養(yǎng)老保險。

這與之前公布的職業(yè)年金做法稍有差別。作為養(yǎng)老金并軌的重大舉措之一，國家在機關(guān)事業(yè)單位中強制性推進的職業(yè)年金，只分為兩類，一類是財政全額供款的單位，由單位、個人繳費實現(xiàn);對"非財政全額供款"的單位，單位繳費實行實賬積累。

這種表述，實際上是說，在非財政全額撥款事業(yè)單位里，只要有編制，都要建立職業(yè)年金，而職業(yè)年金是與企業(yè)年金相對的，屬于機關(guān)事業(yè)單位特有范疇。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏分析，對于自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，職業(yè)年金支出屬于必須負(fù)擔(dān)的人力成本。

在公益三類事業(yè)單位中，假如有編制人員在企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中參保，又購買與企業(yè)年金不一樣的職業(yè)年金，以后養(yǎng)老金如何發(fā)放?

廣東省社科院研究員鄭梓楨認(rèn)為，基本養(yǎng)老保險、職業(yè)年金都屬于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革重要手段，不在同一個框架下，以后運作中可能會出現(xiàn)不順暢的地方。