導語：延遲退休即延遲退休年齡，指國家結合國外有些國家在討論或者已經決定要提高退休年齡的政策來綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況而逐步提高退休年齡來延遲退休的制度。

報道，民政部表示，目前我國60歲以上老年人超過兩億。按目前的趨勢，到2050年，在我國，每三個人當中就將有一位是老年人。

而按照咱們國家現行政策，職工退休年齡，男性是60歲，女性分別為女干部55歲、女工人50歲。不難想象，隨著時間的推移，老齡化社會的問題將日益凸顯，同時養老金的支出壓力也將激增。

這一切都讓關于延遲退休的爭論，從“要不要延遲”變成了“該怎么延遲”。

人社部部長尹蔚民表示，我國現行的退休政策是50年代初期確定的，當時人口的預期壽命不到50歲，60多年過去了，國情發生了巨大的變化，人口的預期壽命已經上升到了70多歲，而我們的退休政策卻一直沒變。

相比之下，美國、日本等面臨人口老齡化的國家已經實施分段退休政策多年，日本的退休年齡從50年代的55歲到80年代的60歲，如今已經延長到65歲。

人口老齡化所帶來的問題，不僅是勞動力減少，還有養老金支出壓力激增，全國人大代表、江西省副省長劉昌林坦言，養老金收不抵支，延遲退休勢在必行。養老金繳費不足以抵頂支出的時候，就別60歲退休，再多干幾年。多干幾年有兩個好處，如果65歲退休，就多交了5年的養老金，然后又少花了5年的養老金。這一進一出，是不是減少了收支壓力呢?這就是為什么必須要延遲退休，沒錢。

全國人大代表、吉林省教育考試院院長李楨也對延遲退休表示贊同，他認為，女性55歲退休的年齡，對于很多知識分子、研究人員來講，還是太早： “延遲退休我覺得是個好事，比如女知識分子55歲要脫離她現在這種專業研究崗位，在55歲的時候，其實她的研究基礎、研究經驗，包括在這個領域中她的一些研究方向，由于這個時間的推遲，可能在后續有一個更好的接續，也可能取得很好的成果。”

但全國人大代表、上海華日服裝有限公司工會*朱雪芹也表達了她的擔憂，延遲退休對于長期從事體力勞動的職工而言，還能繼續堅持嗎?她說，作為一線勞動者，尤其是體力勞動的一線職工，很多人還是不愿意延長退休的。因為，從勞動強度說，很多人到了這個年齡，如果延遲退休，他們很難再繼續原來的工作。

社會各界都在討論延遲退休，人社部部長尹蔚民此前也確認正在研究、制定相關方案，延遲退休這支箭，已經上弦。對于各界的不同意見，延遲退休該如何實施?全國人大代表許希認為，對可以繼續為社會貢獻的專家、學者應該優先執行延遲退休，但對一些體力勞動者應當尊重其意愿，不能強制退或不退：“我覺得還是要根據實際情況來做比較好，對于那些專業人才，對企業有幫助，那么他有能力，或者他能為社會做貢獻，就應當讓這些人去為社會做更好的貢獻。要籠統地 ‘一刀切’，什么全退、全不退，我覺得至少是過相當長一段時間才能實施，也不符合真正的社會需求。”

對于延遲退休該如何實施，全國人大代表、華僑大學法學院副院長戴仲川建議延遲退休政策制定要科學廣泛聽取意見，切忌照搬照抄。延遲退休是應對老齡化國際上通行的做法，但是這個措施在什么時候開始，有多長的準備階段，采取什么措施來降低它的負面作用，能得到老百姓最大的支持，是非常值得研究的。避免幾個專家閉門設計，因為我們國家的情況比較特殊，有中國具體的國情，也不能照搬。

為什么延遲退休?因為養老基金有虧空。為什么養老基金有虧空?因為養老制度轉軌時，留下了巨大的空賬。為什么養老制度需要轉軌?因為最初制定的國家大包大攬養老體制，已無路可走。

2012年7月，社科文獻出版社和中國人事科學研究院 發布了《人力資源發展報告 (20112012)》。報告顯示，中國當前城市人口總體的均退休年齡為56.1歲，其中男性均退休年齡為58.3歲，女性為52.4歲。報告認為，中國退休年齡偏低，因為在這個年齡段中，大多數勞動者依然身體比較健康，精力比較充沛，這種退休年齡造成了中國人力資源的浪費。

中國60歲及以上人口中，健康狀況較差的僅占 26.9%，且這些人口有不少具備較高技術水，積累豐富的專業技術和領導管理經驗。他們認為，中國低齡老人利用率偏低，開發不足。莫榮和陳蘭預計，未來 20年，隨著中國轉變經濟發展方式和第三產業發展，對勞動者體力要求會下降，而對溝通能力等要求將提高，對老年人力資源的需求將上升。而且未來的勞動年齡人口變化也會使得社會對老年人就業的需求增加，16-59歲的勞動年齡人口未來將不斷下降，由 2011年的 9.2億逐步下滑至2050年的 7.0億。