后世養老人可領“人為”

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贍養老人是后世的天職。但前不久，南京卻開啟了“照顧老人可領人為”的養老新模式。

照顧自家老人尚有錢拿，這是怎么回事?每個有老人的家庭，都能申領津貼嗎?津貼的錢從哪兒來，掏得起嗎?記者舉辦了拜望。

照顧經濟堅苦等五類老人，每月可申領300或400元津貼

11月10日下戰書，南京某院校家眷院的一戶人家里，103歲的陸盤珍戴著老花眼鏡，佝僂著背，正剪著一塊小碎布;104歲的丈夫湯楚璞坐在一旁的躺椅上，腳邊放著取溫順器。

侄孫湯開國也在家里，為照顧兩位老人忙前忙后。按說貢獻老人是晚輩的天職，但湯開國也有意事：為了照顧好二老，一家4口專門從江蘇如皋搬了過來，他本身專職照顧老人，老婆則出去打零工，兩個雙胞胎女兒還要上學。“每天在家照看著，我就沒法出去事變。孩子還在上學，以是家里的經濟一向很堅苦。”

與湯開國度環境相似的，尚有華旗菊家。華旗菊照顧著110歲的曾姥姥陳鳳質，及63歲的天賦智障且聾啞的小姨。兩位老人都無退休金，華旗菊為了照顧她們，也無法事變賺錢。

此刻，湯開國、華旗菊們的手頭可以輕微寬松些了。從本年10月開始，南京市對五類養老處事工具實施新的處事補貼政策。后世支屬樂意在家照顧這五類老人，每月可領取當局發給的300元(照顧半失能老人)或400元(照顧失能老人)的處事用度。

南京市民政局社會福利與社會事宜隨處長周新華先容，新政策針對的“五類老人”是指城鎮“三無”職員、農村“五保”職員;低保及低保邊沿的老人;經濟堅苦的失能、半失能老人;70周歲及以上的計生特扶老人;百歲老人。這種“家眷顧問型”居家養老方法，正在南京推開。

看到湯開國一家6口人擠在六七十方米的房間里，南京市鼓樓區民政局晚年科科長張勇，向他先容了剛出臺的新政策。湯開國聽后極端興奮：“二總是我們各人族的寶，照顧老人也是我們分內的事。但假如當局有所津貼，對我也是一種必定和勉勵。”

領“照顧老大家為”須接管培訓，成為家政“正規軍”

晚輩顧問老人，為何還要發人為呢?

對付政策出臺配景的相干揣摩，周新華表明說：“南京"五類老人"總數約3萬人，這些老人的養老題目確實存在堅苦：一是今朝的養老照顧護士員數目難以滿意失能、半失能居家老人的照顧護士需求;二是缺乏親情關愛，老人的孤傲感上升。”

周新華指出，奉行“家眷顧問型”居家養老方法的初志，一是勉勵親情處事，引導支屬花更多時刻顧問老人;二是為了補充當前居家養老照顧護士員步隊的不敷，多渠道拓展養老照顧護士員步隊;三是“五類老人”家庭多為經濟堅苦戶，給以顧問者“津貼”，可以在必然水上緩解其家庭經濟壓力。

“實驗這項政策，更重要的是讓晚年人對"家庭"發生歸屬感、認同感。”周新華說，晚輩照顧老人雖是分內的事，但通過恰當的經濟刺激，勉勵晚輩們在照顧老人方面做得更好，又何樂而不為呢?

不外，這份人為也不是等閑就能拿到的。起首，家里老人得切合“五類老人”的前提;其次，認真照顧的支屬得顛末專業養老機構的培訓，還要納入打點、舉辦查核。

現在，湯開國已被納入“心知心”晚年人處事中心的培訓名單。顛末培訓查核后，他將得到資格證書，并得到顧問津貼。“每個月，他要到響應的處事中心開會，并被納入打點。處事中心每月將有三次回訪，聽取老人的意見。同時，第三方測評機構也將隨時對湯開國的處事舉辦測評。”張勇說，當局要求支屬和養老組織的其他員工一樣，納入養老組織的培訓、打點和監視。在第三方機構的監視下，支屬假如拿了錢卻又不盡孝，就會受到品評教誨，乃至被打消津貼資格。

周新華也夸大，為照顧老人發人為，本質上是當局購置社會養老組織的處事，再由養老組織將津貼分派給支屬。換言之，想要申請津貼的后世，必必要到養老處事機構報名接受家政處事職員，并接管家政處事培訓。及格后，才可以正式“上崗”。“這樣一來，老人們就能接管既溫馨又專業的照顧。”

南京每年用于失能、半失能“五類老人”的居家養老處事經費約為2000萬元。此刻為照顧老人發人為，會不會增進財務的承擔呢?周新華對此回應：“早年，錢就是發給社會機構的養老照顧護士員的。此刻，照顧老人的支屬成了養老照顧護士員的增補，錢也就隨之向支屬傾斜，但財務預算并沒有其它增進。”

照顧護士員實稀有僅為所需數的15%，而95%以上老人青睞居家養老

跟著南京的老齡化水加深，該市的養老照顧護士員存在嚴峻的欠缺。

周新華先容，全市共有120萬老人。按失能與半失能老人約占15%即18萬人、需照顧護士的老人與養老照顧護士員的比例應為4∶1計較，全市約需4.5萬照顧護士員。而南京今朝僅有280多家養老機構、1200多個居家養老處事中心、7000名閣下的專兼職養老照顧護士員，即照顧護士員實稀有僅為所需數的15%，遠遠不能匹配日益增添的晚年生齒。

另外，養老行業廣泛存在照顧護士員年數偏高、素質偏低、手藝較差等征象。許多老人的后世都是獨生，對付在家照顧老人包袱著龐大壓力，當局依然面對嚴厲的養老處事缺乏題目。

“家眷顧問型”居家養老津貼，也因此應運而生。據南京內地的統計，95%以上的老人樂意選擇居家養老，而居家養老也是最切合傳統見識的養老方法。

雖然，把支屬作育為養老照顧護士的正規軍、給其發人為，只是南京養老政策中的一個部門。“南京市養老的重點已經聚焦居家養老。”周新華說，居家養總是養老處事的基本，機構養老則是養老處事的支撐，兩者都應受到重視。

周新華先容，南京下一步將勉勵養老機構開展社區居家養老處事，把養老機構的專頤魅照顧護士處事向社區延長。同時，要求社區把40%以上的處事用房無償提供應專業養老組織，夯實社區養老，并整合家政、物業、餐飲等市場相干養老處事資源，形成養老處事的協力。同時，南京還將試探成立晚年人恒久照顧護士保險制度，為失能老人成立不變的照顧護士經費來歷。

《 人民日報 》( 2017年11月13日 09 版)