西藏城鄉住民根基養老保險制度政策解讀

一、為什么要成立同一城鄉的住民根基養老保險?

答：西藏自治區按照*、國務院和自治區黨委、當局的布置陳設，在2009年底啟動實驗了新型農村社會養老保險、2011年啟動實驗了城鎮住民社會養老保險，并率先在世界實現了兩項制度的全包圍，從制度上辦理了全體城鄉住民的根基養老保障題目，緩解了群眾養老的后顧之憂。但兩項制度在基本養老金報酬、相關轉移接續、村(居)委會成員當局津貼尺度、勉勵長繳多繳鼓勵機制等方面不盡同等，為健全城鄉成長一體化體制機制，讓寬大農牧民劃一參加當代化歷程，配合分享當代化成就，實現城鄉根基民眾處事均等化，成立了全區同一的城鄉住民根基養老保險制度。

城鄉住民根基養老保險是國度和自治區在歸并實驗原有的新型農村社會養老保險和城鎮住民社會養老保險兩項制度的基本上，統籌城鄉成長，成立的包圍全體城鄉住民的根基養老保險制度，2017年7月1日起在全區實驗。

二、城鄉住民根基養老保險制度的成立有何重大意義?

答：憑證黨的十八大關于“統籌推進城鄉社會保障系統建樹”的要求，我區對養老保險制度架構及運行狀況舉辦了當真評估和深入說明，在充實必定制度普及成立、包圍敏捷擴展、群眾廣泛受益等明顯成效的同時，也發明白一些亟待辦理的抵牾。出格是新農保與城居保別離實驗，存在著相干政策不盡同等、尺度坎坷錯落、打點資源分手等抵牾;城鄉住民養老保險制度內部，以及與職工養老保險制度之間缺乏跟尾政策，故障了勞動力和生齒活動進程中的權益保障等。這些題目，有些是計劃和成立制度之初就預見到的，但其時還不具備辦理的前提;有些則是在制度成長中新呈現的，若不盡早辦理，也會阻礙制度起勁效應的充實驗展。在此基本上，我們總堅貞踐履歷，按照國度《意見》，我區提出了整合城鄉住民養老保險制度的提議，經自治區人民當局核準，兩項制度歸并實驗。其意義異常重大。

第一、這是貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精力和落實社會保險法的重要設施。黨的十八大提出要統籌推進城鄉社會保障系統建樹。黨的十八屆三中全會抉擇把整合城鄉住民根基養老保險制度列為全面深化改良的重要使命之一。社會保險禮貌定了新農保和城居保歸并實驗的偏向。歸并實驗兩項制度、成立同一的城鄉住民養老保險制度，反應了自治區黨委、當局保障和改進民生的刻意，浮現了立黨為公、執政為民的宗旨，是貫徹黨的十八大提出的“全面建成包圍城鄉住民的社會保障系統”方針的重要法子，是落實黨的十八屆三中全會陳設的社會保障規模重點改良使命的現實動作，也是貫徹實驗社會保險法的重要使命。

第二、這是推進城鎮化和城鄉根基民眾處事均等化的重要設施。*要求，健全城鄉成長一體化體制機制，讓寬大農夫劃一參加當代化歷程，配合分享當代化成就;要起勁穩妥踏實推進城鎮化，推進城鄉根基民眾處事均等化。完美的社會保障制度，是健全城鄉成長一體化體制機制、促進城鎮化康健成長的重要擔保。歸并實驗兩項制度，在城鄉養老保險制度之間搭建起同一的臺、架起毗連的橋梁，從制度上、政策上消除影響勞動力和生齒公道活動的障礙，有利于加速社會保障城鄉統籌步驟，慢慢縮小城鄉差距，實現根基民眾處事均等化，促進社會調和不變。

第三、這是敦促成立越發公正可一連的社會保障制度的重要設施。我區在制度成立初期，依據農村和城鎮的差異環境，別離成立新農保和城居保制度，對付實時總堅貞踐履歷、加速制度遍及是須要的，并且其時也思量了兩項制度根基框架的同等性，為此后的同一歸并預做了籌備。歸并實驗兩項制度，使城鄉住民執行同樣的政策尺度，共用統一處事臺，使職工和住民養老保險制度彼此跟尾，有利于實現制度劃一和打點資源共享，進一步浮現“加強公正性、順應活動性、擔保可一連性”的要求，從而敦促越發公正可一連的社會保障制度。

三、我區哪些職員可以介入城鄉住民養老保險?

答：具有我區戶籍、年滿16周歲(不含在校門生)、非國度構造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養老保險制度包圍范疇的城鄉住民，可以在戶籍地介入城鄉住民根基養老保險。

城鎮機動就業職員可介入城鎮職工根基養老保險，也可自愿介入城鄉住民根基養老保險，但不得一再參保。

四、切合參保前提的城鄉住民怎樣治理參保手續?

答：切合參保前提的城鄉住民應攜帶戶口簿、身份證原件，到戶籍地村委會(街道服務處)提出介入城鄉住民社會養老保險申請，選擇繳費檔次，繳納保險費，填寫《養老保險參保掛號表》。參保住民本人也可到州里(社區居委會)直接治理參保相干手續。

五、奈何選擇繳費檔次?繳費津貼是怎么回事?

答：城鄉住民養老保險小我私人繳費采納分檔、按年繳費的方法，繳費尺度為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元共12個檔次。高于2000元尺度的，以100元為一個繳費檔次，由參保人自主選擇，多繳多得，長繳多得。應承參保人選擇高于2000元的尺度繳費，最高不高出3000元。

城鄉住民社會養老保險最大的優惠之處是當局對住民參保給以津貼。當局在參保人繳費的基本上,對應參保人自愿選擇100元至2000元繳費檔次的，每年別離給以40元、45元、50元、55元、60元、65元、70元、75元、80元、85元、90元、95元的繳費津貼。對參保人選擇高于2000元尺度舉辦繳費的，當局津貼為95元。

城鄉住民地址的集團經濟組織,可對介入城鄉住民社會養老保險的小我私人給以恰當補貼。勉勵其他經濟組織、社會集體或小我私人對介入城鄉住民社會養老保險的小我私人給以扶助。

六、介入城鄉住民養老保險的住民，領取養老金的前提是什么?怎么治理養老金領取手續?

答：年滿60周歲、累計繳費滿15年且未領取職工根基養老保險金及離退休費、退職糊口費等養老保障報酬的參保職員，可以按月領取城鄉住民根基養老保險養老金。

新農保或城居保制度實驗時，已年滿60周歲、未領取國度劃定的根基養老保險報酬的城鄉住民，不消繳費，可以按月領取基本養老金;距領取年數不敷15年的，應逐年繳費，也應承補繳(并享受繳費津貼)，累計繳費不高出15年;距領取年數高出15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

治理養老金領取手續應攜帶本人戶口簿、住民身份證等原料，到本人戶口地址村委會(居委會)治理報酬領取手續。村(居)協理員考核參保職員的原料，切合前提的報上級部分審批。

七、城鄉住民參保繳費到60周歲后領取的養老金怎樣計較?

答：城鄉住民按要求介入城鄉住民養老保險，切合享受養老保險報酬的住民按月享受養老金報酬，養老保險報酬由“基本養老金”和“小我私人賬戶養老金”兩部門合計組成：

2017年基本養老金尺度為：每人每月120元。

小我私人賬戶養老金為：小我私人賬戶儲存額(包括小我私人繳費、集團補貼、銀行利錢)÷139。

八、對付被評為調和楷模先輩寺廟和愛國遵法先輩僧尼的僧尼介入社會養老保險有什么鼓勵政策?

答：對被評為自治區級調和楷模先輩稱謂寺廟的在編僧尼和愛國遵法先輩稱謂的僧尼，其養老保險費按上年度本人所選繳費檔次由當局給以100%的補貼;得到地(市)級調和楷模先輩稱謂寺廟的在編僧尼和愛國遵法先輩稱謂的僧尼，其養老保險費按上年度本人所選繳費檔次由當局給以50%的補貼;得到縣(市、區)級調和楷模先輩稱謂寺廟的在編僧尼和愛國遵法先輩稱謂的僧尼，其養老保險費按上年度本人所選繳費檔次由當局給以25%的補貼。

對在年度內同時被評為差異級別先輩稱謂的僧尼，按所獲聲譽的最高嘉獎尺度由當局給以繳費補貼(最高津貼額不高出2000元)。

九、低保職員、重度殘疾人、孤寡老人等職員參保，有什么非凡政策?

答：當局對切合參保前提的重度殘疾人(一、二級)、低保職員、孤寡老人等繳費堅苦群體按最低繳費檔次代繳保險費，并給以40元的當局津貼，一并計入小我私人賬戶。

十、介入城鄉住民養老保險后喪葬補貼金尺度是幾多?

答：在我區實驗的城鄉住民養老保險中為減輕參保住民家庭的喪葬用度承擔，勉勵引導城鄉住民起勁介入養老保險，成立了喪葬補貼金制度。尺度為：已領取養老保險報酬的職員或適齡參保職員按劃定持續繳費3年以上衰亡的，一次性發放喪葬補貼金，尺度為6個月基本養老金。

十一、參保職員跨地域轉移戶籍，養老保險相關怎樣接續?

答：介入城鄉住民根基養老保險職員，在繳費時代戶籍遷徙、必要跨地域轉移養老保險相關的，在自治區統籌范疇內，只轉移相干參保繳費信息，不轉移資金。統籌地區外，可在遷入地申請轉移養老保險相關，一次性轉移小我私人賬戶所有儲存額，并按遷入地劃定繼承參保繳費，繳費年限累計計較。已按劃定領取城鄉住民養老保險報酬的，無論戶籍是否遷徙，其養老保險相關不轉移。