新疆人社廳：新疆城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度接軌開始倒數(shù)

人社廳解讀戶籍改良實驗意見涉社保、就業(yè)內(nèi)容

新疆城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度接軌開始倒數(shù)

自治區(qū)當局下發(fā)的《關(guān)于進一步推進我區(qū)戶籍打點制度改良的實驗意見》中提到，成立與同一城鄉(xiāng)戶口掛號制度相順應(yīng)的社保制度，還提到加速實驗同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度，落實城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險相關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。就此，10月21日自治區(qū)人社廳就《實驗意見》涉及社保、就業(yè)等方面的內(nèi)容舉辦相識讀。

據(jù)自治區(qū)人社廳農(nóng)村社會保險隨處長黨立新先容，本年年頭，憑證黨的十八大精力和十八屆三中全會關(guān)于整合城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度的要求，要將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)住民社會養(yǎng)老保險兩項制度歸并實驗，在世界范疇內(nèi)成立城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度。

“自治區(qū)戶籍制度改良，同一城鄉(xiāng)戶口掛號制度，實施棲身證制度，有利于敦促成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度，有利于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的跟尾。”黨立新說。

今朝，《自治區(qū)關(guān)于成立同一的城鄉(xiāng)住民根基養(yǎng)老保險制度的實驗方案》已經(jīng)上報自治區(qū)人民當局。可以說，我區(qū)的戶籍制度改良正逢那時，將對兩項制度的歸并解除戶籍制度障礙。

當前，自治區(qū)新農(nóng)合的基本養(yǎng)老金為55元/人/月，城鎮(zhèn)住民養(yǎng)老保險的基本養(yǎng)老金尺度為100元/人/月。兩個制度歸并往后，要做到四個同一：制度名稱同一、政策尺度同一、打點處事同一、信息系完好一。個中尺度同一就是包羅基本養(yǎng)老金尺度在內(nèi)的各項尺度都將同一，為沖破城鄉(xiāng)二元布局邁出可喜的一大步，城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險這項根基民眾處究竟現(xiàn)了均等化。

屆時，年滿16周歲(不含在校門生)、非國度構(gòu)造和奇跡單元事戀職員及不屬于職工根基養(yǎng)老保險制度包圍范疇的城鄉(xiāng)住民，可以在戶籍地介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險。打消了原本新農(nóng)合和城鎮(zhèn)住民養(yǎng)老保險的戶籍限定。

自治區(qū)人社廳養(yǎng)老保險處副處長閆科明也暗示，已往，城鎮(zhèn)機動就業(yè)職員參保職工養(yǎng)老保障，劃定要有城鎮(zhèn)戶籍;農(nóng)業(yè)戶口中，只有外來務(wù)工職員與企業(yè)成立了勞動相關(guān)才氣在城鎮(zhèn)參保，農(nóng)夫只能介入新農(nóng)合。但戶籍制度改良后，農(nóng)夫成為住民，就能作為自由職頤魅者介入機動就業(yè)職員的養(yǎng)老保險，或由事變企業(yè)參保職工養(yǎng)老保險，可選擇的范疇更多了。

“戶籍制度改良實驗意見施行后，農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)樽∶瘢瑸樗麄兘槿腽B(yǎng)老保險帶來利好，引導(dǎo)其追求更高的保障條理和報酬程度。”黨立新總結(jié)說。

閆科明進一步先容說，人社部、財務(wù)手下發(fā)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行步伐從本年7月1日實驗，此后不管是介入城鄉(xiāng)住民養(yǎng)老保險照舊企業(yè)職工養(yǎng)老保險，參保職工都不消擔(dān)憂是否能彼此轉(zhuǎn)換，使全部參保人在制度優(yōu)化系統(tǒng)完美中獲益。

城鄉(xiāng)住民醫(yī)保趨于報酬等

完美并落實醫(yī)療保險相關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)步伐和異地就醫(yī)結(jié)算制度，整合城鄉(xiāng)住民根基醫(yī)療保險制度;加速實驗同一的城鄉(xiāng)醫(yī)療搶救制度。

又訊：針對《實驗意見》提出的有關(guān)加速實驗同一的城鄉(xiāng)醫(yī)療搶救制度的內(nèi)容，人社廳醫(yī)療生養(yǎng)保險隨處長袁增珠說，我區(qū)醫(yī)療保險成長偏向就是實現(xiàn)城鄉(xiāng)住民趨向一個等報酬的方針。

袁增珠說，醫(yī)保相關(guān)轉(zhuǎn)移題目涉及兩個方面，一是制度內(nèi)轉(zhuǎn)移，一是跨制度轉(zhuǎn)移，無論是哪種轉(zhuǎn)移，未來醫(yī)療保險成長的偏向都是城鄉(xiāng)住民趨向一個等報酬。

此刻城鄉(xiāng)醫(yī)保報酬還不完全同等，農(nóng)村的新農(nóng)合和城鎮(zhèn)住民醫(yī)保的籌資程度紛歧樣，報酬程度也有區(qū)別，惟逐同等的是財務(wù)補貼尺度，2017年是每人每年補貼330元，這點住民、農(nóng)夫同等。城鄉(xiāng)住民醫(yī)療保險相關(guān)的轉(zhuǎn)移接續(xù)可視為制度內(nèi)轉(zhuǎn)移，其不同還不大，固然打點部分紛歧致，但醫(yī)保相關(guān)要共同戶籍改良事變，未來跟著身份的轉(zhuǎn)移，這種制度內(nèi)轉(zhuǎn)移題目不大，由于財務(wù)補貼一樣，報酬也相差無幾。

不外，在醫(yī)保相關(guān)跨制度轉(zhuǎn)移上，也許會在報酬上有所區(qū)別。袁增珠舉例說，好比城鎮(zhèn)住民醫(yī)保和職工醫(yī)保之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)就可視為跨制度轉(zhuǎn)移。職工醫(yī)保單元要繳費、財務(wù)要補貼、個人要繳費，屬于三方籌資，且每個月要繳費，享受的報酬尺度、籌資程度跟新農(nóng)合和城鎮(zhèn)住民醫(yī)保報酬相差是較量大的，報酬程度或許差兩倍多，籌資程度或許差10倍。戶籍改良后，這種跨制度醫(yī)保相關(guān)的轉(zhuǎn)移接續(xù)也許謀面對一些題目。

戶籍改良將低落一再參保率實驗意見

凡在內(nèi)地租賃衡宇(含現(xiàn)實棲身地)的職員，持續(xù)棲身滿1年和介入社會保險滿1年，本人及其配合棲身糊口的夫婦、后世、怙恃、支屬等，可以申請掛號常住戶口。

又訊：我區(qū)社保方面的專業(yè)人士以為，戶籍改良實驗意見施行后，也許會促進住民養(yǎng)老保險的擴面事變，同時低落一再參保率。

《實驗意見》中提到，凡在內(nèi)地租賃衡宇(含現(xiàn)實棲身地)的職員，持續(xù)棲身滿一年和介入社會保險滿一年，本人及其配合棲身糊口的夫婦、后世、怙恃、支屬等，可以申請掛號常住戶口。

這位專業(yè)人士以為，將社保作為掛號常住生齒的前提，會促進社保的擴面事變。同時，城鄉(xiāng)支解的戶籍掛號制度即將打消，跟著城鄉(xiāng)差異社會保險制度的慢慢同一，一再參保題目也會有所鐫汰。

好比說醫(yī)保，一向存在打點部分紛歧致的環(huán)境。新農(nóng)合由衛(wèi)生部分擔(dān)，都市住民由人社部分擔(dān)。對比其他保險，醫(yī)療保險的一再參保環(huán)境較量突出。據(jù)媒體報道，僅新農(nóng)合、住民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工根基醫(yī)療保險(簡稱職工醫(yī)保)三大制度的世界一再參保率今朝在10%閣下，高出1億人一再參保，每年財務(wù)一再的無效津貼高出200億元。

為了利便流感生齒介入醫(yī)保，2011年人社部就開始陳設(shè)世界社保卡同一事變，住民身份證號作為惟一社保卡號。而我區(qū)戶籍改良要求成立與同一城鄉(xiāng)戶口掛號制度相順應(yīng)的社保制度，打消工錢配置的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度的不同，鐫汰了一再參保環(huán)境的產(chǎn)生，更能浮現(xiàn)制度公正。