敬愛(ài)的黨組織：

黨的十八大以來(lái)，以*同志為*的*從堅(jiān)持和發(fā)展*全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，是我們做好一切工作的總方略。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的人大及其常委會(huì)必須全面認(rèn)識(shí)和把握“四個(gè)全面”的深刻內(nèi)涵，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把住著力點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮人大在推進(jìn)“四個(gè)全面”中的重要作用，并以此引領(lǐng)和推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

一要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展中主動(dòng)作為。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，緊緊圍繞市委四屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市四屆人大三次會(huì)議的部署，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、預(yù)算決算審查、國(guó)有資產(chǎn)收益及社會(huì)保障體系建設(shè)等工作的監(jiān)督，督促政府在想問(wèn)題、辦事情、作決策時(shí)，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求和趨勢(shì)性變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等項(xiàng)工作。要不斷拓展作為空間，對(duì)帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問(wèn)題以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性、前瞻性的意見(jiàn)和建議，為加快“四個(gè)轉(zhuǎn)向”，建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)集群”，做好“八個(gè)方面工作”提供有力的支持和堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。

二要緊緊圍繞全面深化改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中主動(dòng)作為。憲法、法律的定位決定了地方人大及其常委會(huì)不僅應(yīng)該在深化民主法制領(lǐng)域改革中積極作為，更應(yīng)該為全面深化改革輸入正能量。因此，要積極主動(dòng)地推進(jìn)涉及人大的改革任務(wù)部署落實(shí)，進(jìn)一步完善人大組織制度、工作制度、議事程序，更好發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督方式，綜合采取聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)和工作評(píng)議等監(jiān)督方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，監(jiān)督“一府兩院”始終在法治軌道上全面深化改革。要充分發(fā)揮人大代表來(lái)自群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好改革的宣傳者、支持者、參與者和推動(dòng)者。

三要緊緊圍繞全面深入推進(jìn)依法治市，在實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中主動(dòng)作為。人大必須主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的要求，把推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作為主要任務(wù)，按照國(guó)家和自治區(qū)總體安排，認(rèn)真做好行使地方立法權(quán)的各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，推動(dòng)憲法和法律法規(guī)的實(shí)施，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和司法不公、徇私枉法等問(wèn)題，推動(dòng)“一府兩院”更好地依法履職;要深入開(kāi)展法治宣傳教育，開(kāi)展好國(guó)家憲法日系列宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法守法尊法用法的濃厚氛圍。