為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)降低企業(yè)成本專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《降低企業(yè)成本專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，桂政辦發(fā)[2016]6號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《推動(dòng)廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，桂政辦發(fā)[2016]7號(hào))的要求，推動(dòng)實(shí)施自治區(qū)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)對(duì)我區(qū)地稅系統(tǒng)落實(shí)支持房地產(chǎn)去庫(kù)存工作提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)：
　　一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

　　全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把《降低企業(yè)成本專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《推動(dòng)廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案》作為服務(wù)和穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制。加大工作力度，明確任務(wù)目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，切實(shí)為廣西企業(yè)發(fā)展作好服務(wù)工作。

二、依法依規(guī)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，充分釋放政策紅利
　　全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要根據(jù)“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)考核”四個(gè)精準(zhǔn)的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)好房地產(chǎn)去庫(kù)存稅收政策。
　　(一)落實(shí)支持棚戶區(qū)改造的稅收政策
　　根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2013]101號(hào))要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策。
　　1.對(duì)改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)改造安置住房經(jīng)營(yíng)管理單位、開(kāi)發(fā)商與改造安置住房相關(guān)的印花稅以及購(gòu)買安置住房的個(gè)人涉及的印花稅予以免征。
　　2.在商品住房等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配套建造安置住房的，依據(jù)政府部門(mén)出具的相關(guān)材料、房屋征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議)，按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
　　3.企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20％的，免征土地增值稅。
　　4.對(duì)經(jīng)營(yíng)管理單位回購(gòu)已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的，免征契稅。
　　5.個(gè)人首次購(gòu)買90方米以下改造安置住房，按1％的稅率計(jì)征契稅；購(gòu)買超過(guò)90方米，但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的改造安置住房，按法定稅率減半計(jì)征契稅。
　　6.個(gè)人因房屋被征收而取得貨幣補(bǔ)償并用于購(gòu)買改造安置住房，或因房屋被征收而進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換并取得改造安置住房，按有關(guān)規(guī)定減免契稅。個(gè)人取得的拆遷補(bǔ)償款按有關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅。

(二)落實(shí)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商積極讓利的稅收政策
　　1.適當(dāng)降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)銷售未完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于南寧市所在地城區(qū)和郊區(qū)的，不低于15%；開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于地級(jí)市所在地城區(qū)及郊區(qū)的，不低于10%；開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于其他地區(qū)的，不低于5%；開(kāi)發(fā)項(xiàng)目屬于經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和危改房的，不低于3%。
　　2.降低進(jìn)駐棚戶區(qū)改造貨幣化安置房源信息臺(tái)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅預(yù)征率。非普通住宅、商業(yè)、車庫(kù)的土地增值稅預(yù)征率調(diào)整為1.5%，普通住宅土地增值稅預(yù)征率按1%執(zhí)行。
　　3.房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃用于學(xué)校(建成后無(wú)償移交給政府部門(mén))建設(shè)的用地，暫不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
　　4.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)、車庫(kù)在出售前，未納入固定資產(chǎn)管理且未使用、未出租的，不征收房產(chǎn)稅。
　　5.從2017年度起，企業(yè)擁有的投資性房產(chǎn)可選擇按原值或按租金計(jì)征房產(chǎn)稅，但租金明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，按原值計(jì)征房產(chǎn)稅。
　　6.企業(yè)通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或部分實(shí)物資產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓的，不征收營(yíng)業(yè)稅。
　　7.企業(yè)發(fā)生股權(quán)變動(dòng)，未導(dǎo)致房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移，不征收土地增值稅；企業(yè)后續(xù)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，按土地的歷史成本確認(rèn)土地增值稅扣除項(xiàng)目。
　　8.企業(yè)以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(國(guó)家發(fā)改委令第15號(hào)發(fā)布)中新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的，可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。
　　9.企業(yè)出現(xiàn)資金困難，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后可延期繳納稅款三個(gè)月。

(三)落實(shí)相關(guān)支持改善住房的稅收政策
　　1.落實(shí)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2016]23號(hào))的要求：
　　(1)對(duì)個(gè)人購(gòu)買唯一住房，面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
　　(2)個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。
　　2.對(duì)個(gè)人銷售自建自用住房的，免征營(yíng)業(yè)稅。
　　3.對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位按房改成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售住房的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

三、積極推動(dòng)征管改革，不斷提高稅收征管質(zhì)效
　　(一)對(duì)廣西地方稅收納稅人的納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送方式進(jìn)行簡(jiǎn)化。即：納稅人可通過(guò)“廣西地稅網(wǎng)?金稅三期網(wǎng)上辦稅臺(tái)”或“個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)(易稅門(mén)戶)”辦理納稅申報(bào)或報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上申報(bào)方式”)。

(二)對(duì)中國(guó)人壽廣西分公司開(kāi)辦的一年期以上返還性人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，符合免稅條件的，統(tǒng)一由該公司的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于一年期以上返還性人身保險(xiǎn)產(chǎn)品免征營(yíng)業(yè)稅審批事項(xiàng)取消后有關(guān)管理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第65號(hào))的規(guī)定進(jìn)行備案，并對(duì)備案資料進(jìn)行保管，該公司設(shè)在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)可持該公司主管稅務(wù)局出具的《營(yíng)業(yè)稅免稅險(xiǎn)種備案資料報(bào)送清單》(復(fù)印件)及備案登記表向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。其他保險(xiǎn)公司符合營(yíng)業(yè)稅減免稅條件的，辦理備案手續(xù)時(shí)比照上述辦法執(zhí)行。

(三)繼續(xù)實(shí)施免收及取消發(fā)票工本費(fèi)、稅務(wù)登記工本費(fèi)政策。

四、積極優(yōu)化納稅服務(wù)，全面提升辦稅辦事質(zhì)效
　　全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，最大限度為農(nóng)民工等新市民購(gòu)房辦理有關(guān)涉稅手續(xù)提供便利。
　　(一)深入開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)。綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評(píng)等方式，利用地稅網(wǎng)站、微博、微信和傳統(tǒng)媒體等渠道，將房地產(chǎn)去庫(kù)存政策宣傳到位。

(二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”建設(shè)。依托“金三”系統(tǒng)，以便民辦稅、減輕負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，整合完善拓展12366納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、自助辦稅系統(tǒng)等功能，加快建設(shè)網(wǎng)上辦稅臺(tái)、移動(dòng)智能辦稅臺(tái)，實(shí)現(xiàn)宣傳及納稅服務(wù)從“桌上”到“掌上”的轉(zhuǎn)變。

(三)繼續(xù)推進(jìn)多元化辦稅服務(wù)，推行以6大類121項(xiàng)涉稅事項(xiàng)為主要內(nèi)容的服務(wù)承諾工作制度，推廣和完善同城通辦、網(wǎng)上辦稅、免填單、一機(jī)雙屏、自助辦稅等辦稅方式，開(kāi)通農(nóng)民工等新市民購(gòu)房辦理涉稅事項(xiàng)的綠色通道，并提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)。實(shí)行行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上集中預(yù)受理和預(yù)審查。

(四)進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況臺(tái)賬管理，以數(shù)據(jù)為引導(dǎo)，確保稅收政策貫徹落實(shí)到位；建立督促檢查長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)讓各級(jí)地稅機(jī)關(guān)履行好落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的責(zé)任，確保稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位。

自治區(qū)地方稅務(wù)局
　　2017年3月4日