巡察報告是巡察組集體智慧結晶和最終戰果，也是對被巡黨組織的“政治體檢報告”。巡察報告具有政治屬性，對文稿質量和撰寫要求較高，我們要緊跟*的新形勢、新任務和新要求，重點把握六個注意事項，以高度負責的態度完成撰寫工作。

一要注意框架格式。巡察報告的框架體例分為基本情況和總體評價、巡察發現主要問題、反映重點人的問題線索、意見建議4個部分。①基本情況和總體評價這部分內容十分重要，字數要求高度概括在400字以內。基本情況和總體評價是我們對被巡黨組織的總體“政治畫像”，要通過畫像見全貌、見趨勢、見特點。基本情況要注意客觀全面，畫像準確，總體評價要前后對應，實事求是，切忌過度肯定，前后矛盾。

②巡察發現主要問題部分是巡察報告的核心內容，同時也是起草報告難度最大的部分。這部分的內容和篇幅較大，撰寫內容要根據中央精神和模板要求來調整安排。中央現行的巡察報告模板要求市縣均按“三個聚焦”來寫，無論撰寫模板要求從“三個方面”、“三個聚焦”還是“四個落實”來寫，我們都要注意把握總體要求，理清邏輯關系、反映突出問題、做到首尾呼應、全文融會貫通。撰寫時重點注意如何立標題和怎么擺問題，標題設立要“把握共性、突出個性”，擺問題要注意緊扣職責使命，突出存在的問題和主要矛盾。

③反映重點人的問題線索分別按“建議進一步了解關注類”“建議了解關注類”和“建議參考類”3種類型來寫。第一類“建議進一步了解關注類”問題線索的確定需慎之又慎，從嚴掌握標準和數量，列入此類問題的線索要參照監督執紀第四種形態“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”來把握。定性要準、支撐要足，該類別要點人、點事、點判斷。第二類“建議了解關注類”要高度概括主要問題，將深入了解情況寫清楚，增強可查性。列入此類問題的線索要參照監督執紀第三種形態“重處分或重大職務調整”來把握。第三類“建議參考類”需簡要寫清了解情況和總人數。

④意見建議部分既是巡察組給市縣黨委今后監督管理被巡單位的建言獻策，也是對被巡單位后期整改提出的行動指南。意見建議部分的撰寫難度較大，這部分內容的撰寫需要拔高站位，深入思考。撰寫意見建議要注意與巡察報告發現問題一一對應，確保站位高遠、建議科學、意見精準。要注意對巡察報告中反映的重點問題分類提出意見建議，哪個方面的問題突出，就對哪個方面提出針對性的意見建議。擬向紀檢監察機關提出的意見建議一般是對反映領導干部問題線索提出處置建議；擬向組織部門提出的意見建議主要是針對領導班子建設和組織人事方面存在的突出問題；擬向有關職能部門提出的意見建議，主要是針對巡察發現的共性和普遍性問題以及對職能部門履職問題。

二要注意高度提煉。巡察報告是代表市縣黨委出具的定論性報告，報告政治站位要高，文稿質量水要高。既要提出宏觀方面概括性的方向問題，又要精選典型案例以點帶面印證具體問題。撰寫時要注意開門見山、直指問題，不需要冗長的敘述。巡察報告在文字上必須言簡意賅、精煉簡潔、濃縮概括。巡察報告有嚴格的字數限制，原則上控制在4000字左右。撰寫時對人和事的描述要歸納壓縮、高度提煉，力求用最少的字數傳遞最大的信息量。為了保證整個報告準確精煉、客觀真實、條理清晰，寫入報告的內容不能簡單的把問題底稿拿來拼湊組合，必須經過綜合分析和概括提煉，將共性問題研判合并后集中撰寫。因巡察報告篇幅有限，我們必須對事例和數據進行精簡，在多個事例中，把最能說明問題、最有代表性的事例甄選出來使用。反復思考、反復揣摩，把每個觀點和事例用最簡練的語言進行凝練概括。分清主次，把不重要的面上問題進行大幅壓縮，突出重點，直指問題，讓人印象深刻。

三要注意案例典型。巡察報告重在擺事實、不在講道理，撰寫時謹防空泛，切忌口號式、概念化。沒有具體的事例支撐，對存在問題大而化之，放之四海皆準的寫法缺乏說服力，抽象的描述缺少針對性和指向性，會導致被巡單位不接受反饋意見，也會導致被巡單位一頭霧水，無法整改。要強化“從個別見一般”“從現象見本質”“從業務見政治”的政治意識，甄選出具有代表性和說服力的典型案例。巡察發現的問題必須用對應的典型事例來印證支撐，用鮮活的具體事例來說明。印證問題的事例，應當符合我們巡察工作中強調的“見人、見事、見物”的基本要求。讓聽取報告的人透過巡察報告，對被巡單位存在的問題有一個直觀和清晰的了解，對傾向性問題高度認同。一篇優秀的巡察報告，會讓人有印象深刻、形象生動、心服口服、旗幟鮮明的感覺。

四要注意定性準確。巡察報告要準確把握政策，以事實為依據，以黨紀國法為標尺，做到有觀點、有事例、有數據、有分析，做到問題定性和問題歸類精準。不能把一般性的工作失誤作為政治問題給被巡單位扣“大帽子”，也不能把政治意識、政治敏感性不強的問題，寫成一般性的工作問題。問題擺的位置要準確、恰當，注意防止問題擺錯位，出現文不對題的現象。如，巡察中發現某單位存在核銷機票不嚴，累積報銷的問題，如果該問題屬于財務管理不規范，是業務層面需要立行立改問題范疇，就不能將其列入違反中央八項規定的內容。巡察發現的個別現象，如果不具代表性，就不能簡單定性為單位的共性問題。

五要注意突出重點。首先，對*關注的問題，要加重筆墨擺在突出位置，在報告中予以重點反映。其次，巡察報告的撰寫深度和文字邏輯既要體現監督檢查，也要符合向上報告，還要具有調研價值。起草時既要在技術上做到結構清晰、層次分明、邏輯嚴謹，又要在立場上做到觀點鮮明、問題突出、研判精準。一級標題和二級標題要匹配，所寫的每個問題概括和事例支撐也要對應。再次，報告要直指問題，聚焦三大問題，緊扣目標要求，按照“三定”方案，檢查職責落實情況；聚焦方案要求，突出重點問題，查擺典型案例；聚焦“關鍵少數”以點帶面、以下看上，重點發現被巡黨組織問題；聚焦行業領域特點和全面從嚴治黨階段性特征，通篇運用具體事例和數據指標，準確呈現被巡單位存在問題。

（一）.撰寫巡察報告的方法要領有哪些

（二）.巡察報告的寫作方法和技巧是什么

六要注意語言規范。報告撰寫要使用書面語言，提法要符合公文規范。引用*提出的決策部署和大政方針要注意準確規范，使用黨內紀律處分條例以及政策法規等依據要注意規范嚴謹。盡量不要用“普遍”、“全部”等絕對化的判斷，也要注意寫具體，避免使用“一些”“部分”“大多”“好像”等模棱兩可的模糊語言，忌諱使用“絕對”“肯定”“非常”“多么”等形容詞，更不允許出現詩情畫意的描寫，報告中一般不使用問號、感嘆號、省略號等。巡察報告可以引用一些生動、鮮活的語言和詞匯，但總體文風要實，盡量不用生僻字，不用晦澀難懂的方言俚語。巡察報告是向上匯報的，盡量少用聽不明白看不懂的專業術語。報告要實事求是，直指問題，不要用“某某單位”、“某某同志”，而要點名道姓，到人到事，事實清楚，條理清晰。