我國(guó)現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定始于上世紀(jì)50年代：男職工的退休年齡為60周歲，女職工為50周歲，女干部的退休年齡提高至55周歲。但是隨著我國(guó)人民的生活水不斷提高，我國(guó)人口均壽命也隨之提高，因而對(duì)于勞動(dòng)者退休年齡的推遲問題擺上了桌面。具體的方案如下：勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所早在2000年提交的報(bào)告《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理》中就建議，國(guó)家應(yīng)盡快確定推遲退休年齡方案。第一步，用五年時(shí)間清理和取消提前退休的工種，基本達(dá)到嚴(yán)格按法定退休年齡執(zhí)行;第二步，用五年的時(shí)間取消女工人、女干部退休年齡的差別，女職工一律55歲退休;第三步，用十年時(shí)間初步將退休年齡推遲至65歲。
70后80后影響較大
延遲退休方案影響較大是70后和80后。根據(jù)人社部方案，將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長(zhǎng)幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后出生的人來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。
社科院建議2016至2018年推行延遲退休政策
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院26日發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2013》，為未來7年改革建議了三個(gè)階段的時(shí)間表。在收入分配和社保制度改革方面，報(bào)告建議改革第二階段(2017年至2018年)，在全國(guó)范圍內(nèi)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策。報(bào)告并未給出退休年齡的具體建議。
報(bào)告建議，在2014?2015年改革第一階段，政府應(yīng)在保險(xiǎn)精算的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展，研究延遲退休年齡的方法與步驟;第二階段在全國(guó)推行;到了第三階段，即2019?2020年，建立統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本社保體系。
漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案：
漸進(jìn)式延遲退休年齡有三方面內(nèi)容，第一是有一個(gè)預(yù)告期，提前幾年告知社會(huì);第二要分步驟，可能會(huì)考慮從現(xiàn)在規(guī)定的退休年齡最低的群體開始;第三，要“邁小步”，以“一年提高幾個(gè)月”這樣的方式，一步一步來，用較長(zhǎng)的一段時(shí)間逐步完成滑過渡。
現(xiàn)行男性60歲退休、女干部和科技人員55歲退休，以及女工人50歲退休的政策，是從1951年起開始實(shí)行的。在過去多年，為配合國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列提前退休政策，最低標(biāo)準(zhǔn)是女性40歲便可以辦理提前退休。
在規(guī)范提前退休之后，第二步則應(yīng)把女性的退休年齡推遲。可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來。然后再將女性的退休年齡整體提高，縮小與男性退休年齡之間的差距。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，男女退休年齡差兩歲是比較合適的。
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