內蒙古養老保險出新規個人繳費標準調整為13檔

2011年，內蒙古自治區將新農保和城鎮居民社會養老保險合并實施，建立了城鄉居民社會養老保險制度;2012年，內蒙古實現了城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋……為了不斷完善覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險制度，充分發揮社會保險對保障人民基本生活、調節社會收入分配等方面的重要作用，日前，自治區政府正式出臺《關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的意見》(以下簡稱《意見》)，就個人繳費檔次設定、基礎養老金最低標準調整機制、喪葬補助金制度等方面的政策進行了完善和創新。

2011年，內蒙古就將新農保和城鎮居民社會養老保險合并實施，建立了城鄉居民社會養老保險制度。2012年，內蒙古實現了城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋，標志著自治區初步建立起覆蓋城鄉居民的社會保障體系。日，自治區政府正式出臺《關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的意見》，對繳費檔次設定、參保激勵機制、特殊群體代繳、喪葬補助費制度等方面進行了政策完善和創新。

繳費標準提高至13檔

城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。《實施意見》在以前100元至1000元10個檔次的基礎上，調整設定為13個檔次，即時繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。

“自治區人力資源社會保障廳會同財政廳，依據城鄉居民收入增長等情況，適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。之所以增設檔次，可由參保人在多檔中選擇，以適應不同收入水群體的需求。”自治區相關部門負責人表示。按照意見，自治區2020年前，將全面建成公、統一、規范的城鄉居民養老保險制度。參保范圍也明確為年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

梯次補貼由繳費額定

其次，《實施意見》對補貼標準進行細化，明確政府按照100元至3000元13個繳費檔次給予補貼，選擇100元至400元繳費檔次的分別補貼30元、35元、40元、45元;選擇500元至1000元繳費檔次的分別補貼60元、65元、70元、75元、80元、85元;選擇1500元、2000元、3000元繳費檔次的，補貼85元。對城鄉低保戶、重度殘疾人、五保供養等繳費困難群體，按照100元為其代繳養老保險費，允許代繳人員個人增加繳費，繳費后按照相應檔次享受繳費補貼。

同時參保人繳費補貼、政府代繳的養老保險費以及自治區提高的基礎養老金，由自治區各級財政負擔。自治區原則上負擔全區補貼總額的50%，盟市至少負擔25%，其余部分由旗縣(市、區)負擔。自治區補貼依據各盟市財力狀況劃分為三類，重點向困難地區傾斜：一類地區補助40%，二類地區補助50%，三類地區補助60%。在上述標準基礎上，盟市、旗縣(市、區)可以根據財力狀況適當提高補貼標準，提高部分由當地財政負擔。

意見同時明確有條件的嘎查村集體經濟組織，應當對參保人繳費給予補助，補助標準由嘎查村民委員會召開嘎查村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當地設定的最高繳費檔次標準。

待遇調整支付終身

城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。《實施意見》明確，自治區確定全區基礎養老金最低標準，在此基礎上，對年滿70周歲至79周歲的另增加10元，年滿80周歲及以上的另增加20元。參保人選擇200元及以上檔次并且累計繳費超過15年的，每多繳1年，基礎養老金提高2元。自治區建立基礎養老金最低標準正常調整機制，并根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全區基礎養老金最低標準。各地區可以根據實際情況適當提高基礎養老金標準。個人賬戶養老金的月計發標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。

《實施意見》規定，參加城鄉居民養老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。自新農保、城鄉居民養老保險實施之日起，距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

《實施意見》明確，參加城鄉居民養老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關系的，可在遷入地申請轉移養老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算;已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養老保險關系不轉移。

首推喪葬補助金制度

《實施意見》還規定，有條件的地方人民政府，可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。但補助金待遇金額沒有在意見中明確，不過意見明確參保人死亡，個人賬戶資金余額(包括政府補貼)可以依法繼承。

同時明確，城鄉居民養老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。社會保險經辦機構應每年對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行核對;嘎查村、社區協辦員要協助社會保險經辦機構開展工作，在嘎查村、社區范圍內對參保人待遇領取資格進行公示，并與職工基本養老保險待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

對于建立喪葬補助金制度，自治區相關部門人士表示，將有助于減輕參保居民家庭喪葬費負擔，便于及時核查參保人員領取待遇信息。實際上，這一舉措也是為了有效防止參保人員死亡信息不及時上報、多領取養老金現象的發生。