海南：2017年起特殊工種可申請提前退休

　　10月30日，南海網記者從海南省人力資源和社會保障廳獲悉，為進一步加強社保經辦管理服務工作，規范特殊工種提前退休審核確認程序，海南省人力資源和社會保障廳根據國家和海南省有關政策規定制定了《海南省特殊工種提前退休申報審核規程》(以下簡稱《規程》)，本《規程》自2017年1月1日起施行。

　　《規程》要求，個人人事檔案應由人事檔案保管單位或托管機構提交，各市縣人力資源社會保障部門、各級社保經辦機構不得受理已開封或個人自行攜帶的檔案。凡人事檔案中對從事特殊工種年限記載不清、材料不全的，應要求補充提供相關原始證明材料。對沒有原始檔案記載特殊工種經歷的，或所從事工種不符合原勞動部和國務院有關行業主管部門批準的特殊工種名錄的，不得做出同意按特殊工種提前退休的處理意見。

　　據介紹，特殊工種是曾在國有企業、事業單位中長期從事特殊工種工作的參保人員，距離國家規定的退休年齡(男滿55周歲、女滿45周歲)不足3個月，且累計繳費年限已滿15年的，可按規定申請辦理特殊工種提前退休手續。

　　申請辦理特殊工種提前退休手續流程：

(一)市縣參保人員

1.在職職工

　　(1)提出申請

　　職工向用人單位提出申請,填寫《海南省特殊工種提前退休申請審核表》(見附件，以下簡稱審核表，一式三份)，用人單位及其主管部門對審核表信息及有效身份證、戶口簿、人事檔案等申報材料一并進行審核，在審核表上簽具意見并加蓋公章。

　　(2)市縣初審

　　用人單位于每月1日-10日向所在市縣人力資源社會保障局(以下簡稱人社局)提出本單位2個月后到齡的特殊工種提前退休人員名單，并將申報材料報送市縣人社局。市縣人社局組織當地社會保險事業局(以下簡稱社保局)進行初審，對擬提前退休人員從事特殊工種的類別、特殊工種崗位工作年限、出生年月、累計繳費年限等，提出初步確認意見，于當月11日-24日在市縣人社局網站及用人單位公示7天。公示無異議后，在審核表上簽具初審意見，并于當月30日前派人將人員名單、審核表及其他申報材料等報送省人力資源社會保障廳行政審批辦(以下簡稱廳行政審批辦)。

　　(3)復核審批

　　廳行政審批辦在25個工作日內，組織廳有關處室及省社保局，對申報人員的從事特殊工種類別、特殊工種崗位工作年限、出生年月、累計繳費年限等進行復核，報廳領導審批并簽具確認意見。復核過程中，發現職工轉正定級表、調資升級表、工種變動單、工資發放表、職工花名冊、勞動合同等有效原始資料不齊全的，廳行政審批辦書面下達補充申報材料的通知，由市縣人社局通知單位或職工進行補充。

　　(4)核發待遇

　　廳行政審批辦審批后通知市縣人社局領回經審批確認的審核表及其他申報材料。對批準提前退休的人員，市縣人社局將審核表及其他申報材料交給市縣社保局，由市縣社保局為其辦理基本養老保險待遇核發手續;對不符合條件未被批準提前退休的人員，市縣人社局要及時將審批情況反饋用人單位或個人，退還申報材料。

2.失業人員、靈活就業人員

　　(1)提出申請

　　失業人員、靈活就業人員于每月1日-10日向參保所在市縣人社局提出申請，填寫《海南省特殊工種提前退休申請審核表》(一式三份)，并提交有效的身份證、戶口簿、失業證等申報材料;失業人員、靈活就業人員原所在單位，或其主管部門(國資委或其他主管部門)，或當地就業局負責提交其個人人事檔案。

　　(2)市縣初審

　　市縣人社局組織當地社保局進行初審，對擬提前退休人員從事特殊工種的類別、特殊工種崗位工作年限、出生年月、累計繳費年限等，提出初步確認意見，于當月11日-24日在本局網站及原用人單位公示7天。公示無異議后，在審核表上簽具初審意見，并于當月30日前派專人將人員名單、審核表及其他申報材料等，報送廳行政審批辦。

　　(3)復核審批、待遇核發的程序比照在職職工辦理。

(二)省本級參保人員

　　1.提出申請

　　在省社會保險事業局(以下簡稱省社保局)參保的用人單位從業人員、失業人員及靈活就業人員于每月24日-30日直接向廳行政審批辦申報，填寫《海南省特殊工種提前退休申請審核表》(一式三份)，一并提交有效的身份證、戶口簿、失業證等申報材料。在職職工要由用人單位對審核表信息及有效身份證、戶口簿、人事檔案等申報材料一并進行審核，在審核表上簽具意見并加蓋公章。失業人員、靈活就業人員原所在單位，或其主管部門(國資委或其他主管部門)，或當地就業局負責提交其個人人事檔案。

　　2.復核審批

　　廳行政審批辦組織廳有關處室及省社保局開展聯審工作，對擬提前退休人員從事特殊工種的類別、特殊工種崗位工作年限、出生年月、累計繳費年限等，提出復核意見，報廳領導審批，在廳門戶網站公示7天。公示無異議后再次報廳領導審批并簽具確認意見。無特殊情況，復核審批工作應在25個工作日內完成。

　　3.核發待遇

　　批準提前退休的人員，廳行政審批辦將其審核表及其他申報材料送省社保局辦理基本養老保險待遇核發手續;不符合條件未被批準提前退休的人員，廳行政審批辦要及時將審批情況反饋用人單位或個人，退還申報材料。

　　海口市、三亞市、三沙市、洋浦經濟開發區可結合當地實際，參照本規程執行。