同工同酬是指用人單位對(duì)于技術(shù)和勞動(dòng)熟練程度相同的勞動(dòng)者在從事同種工作時(shí)，不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動(dòng)量，就獲得相同的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　2017年，在外企服務(wù)分公司舉辦的《勞務(wù)派遣若干規(guī)定》重點(diǎn)條款解讀沙龍上，人保部相關(guān)負(fù)責(zé)人和參與法規(guī)討論的專家認(rèn)為，同工同酬中的“酬”只是勞動(dòng)報(bào)酬，各類福利待遇無(wú)法納入其中，“同工同酬暫不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)”或?qū)⑷敕ā?/p>

　　新《勞動(dòng)合同法》要求勞務(wù)派遣工要與正式工同工同酬，這讓上千萬(wàn)勞務(wù)派遣員工仿佛看到了“春天”。然而，昨日參與活動(dòng)的人保部一位不愿具名的官員表示，同工同酬中“酬”只是勞動(dòng)報(bào)酬，不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)。“立法過程中人保部和全國(guó)總工會(huì)堅(jiān)持同工同酬要包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)，但立法機(jī)構(gòu)沒有吸納我們的意見，主要是國(guó)資委擔(dān)心，包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)也實(shí)現(xiàn)同工同酬的話，會(huì)把國(guó)企上交國(guó)家的利潤(rùn)全部吃掉，僅郵政集團(tuán)一年就會(huì)因此吃掉將260億元。”這位官員說(shuō)。

　　參與法規(guī)討論和制定的中智外企服務(wù)分公司首席勞動(dòng)法律顧問周虎表示，“同工同酬只是指工資，不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)”這個(gè)說(shuō)法未來(lái)可能被寫入法規(guī)。人保部法規(guī)司的呂鴻雁處長(zhǎng)此前也透露，在很多企業(yè)中，福利待遇和社保待遇是造成實(shí)際收入差距的最大原因，但根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，勞動(dòng)報(bào)酬不包含福利待遇和社保待遇。

　　中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授林燕玲認(rèn)為，由于一些企業(yè)勞務(wù)派遣員工所占比例較高，全部實(shí)現(xiàn)包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇的真正意義上的同工同酬顯然不現(xiàn)實(shí)，但社保原本就是工資的一部分，將福利和社保排除在工資總額之外，對(duì)勞務(wù)派遣員工并不公，未來(lái)法規(guī)在制定過程中，應(yīng)兼顧用人單位和員工雙方的利益。

　　不管怎樣，同工同酬體現(xiàn)著兩個(gè)價(jià)值取向：確保貫徹按勞分配這個(gè)大原則，即付出了同等的勞動(dòng)應(yīng)得到同等的勞動(dòng)報(bào)酬。全國(guó)的國(guó)企要像淮安機(jī)場(chǎng)看齊，把勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)正，實(shí)現(xiàn)同工同酬，給勞務(wù)派遣工及時(shí)轉(zhuǎn)正是敬畏法律的表現(xiàn)，身份差異不除，同工同酬永遠(yuǎn)只是夢(mèng)想，勞務(wù)派遣工無(wú)限擴(kuò)大不利于擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。