根據(jù)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“三查三保”活動實施方案》(豫建〔2015〕94號)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將落實各項工作有關(guān)要求如下：

一、責任分工

(一)查履職盡責、執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全

1、排查消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防安全隱患

(1)建筑施工領(lǐng)域。重點排查建筑工地外墻保溫施工、臨時活動板房、電器設(shè)備、建筑材料和易燃易爆物品等方面的消防隱患，督促建筑企業(yè)落實消防安全責任，加強日常防火檢查巡查，足額配備消防設(shè)施，加強消防應(yīng)急演練。配合公安消防部門打擊建設(shè)項目未經(jīng)消防設(shè)計審查、備案和驗收的違法違規(guī)行為。開展對專業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場專業(yè)人員和一線建筑工人的消防教育培訓。

責任科室：建筑管理科、城市建設(shè)科、勘察設(shè)計與標準定額科、人事教育科

(2)市政公用行業(yè)。排查市政公用企事業(yè)單位消防安全制度落實、消防設(shè)施配備、防火檢查巡查和員工消防安全教育培訓情況。重點排查城市燃氣企業(yè)設(shè)施設(shè)備防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況。

責任科室：城市建設(shè)科

(3)村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。排查歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)消防責任制和消防體系建立落實情況，要特別強化文物古跡、老舊房屋、商業(yè)餐飲門店、電器設(shè)備等方面消防安全隱患的排查和消防站、消防供水、消防車通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況排查。

責任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)科

(4)小區(qū)物業(yè)管理。重點排查小區(qū)私拉亂扯電線、樓道堆放雜物、消防通道堵塞、電器設(shè)備老化等火災(zāi)隱患，排查物業(yè)管理單位是否組織防火安全巡查檢查、制定消防應(yīng)急預(yù)案、定期舉行消防演練、經(jīng)常性對居民進行防火和火災(zāi)逃生自救知識宣傳。

責任科室：房地產(chǎn)市場監(jiān)管科

2、排查消除建筑施工和市政公用設(shè)施運行安全隱患

(1)排查整治房屋建筑和市政工程施工安全隱患。深入開展新一輪安全大檢查和打非治違專項活動，重點排查軌道交通施工、建筑起重設(shè)備安拆使用、深基坑、超高腳手架、高大模板支撐體系、土方(隧道)開挖、頂管施工等方面安全隱患和防坍塌、高墜、物體打擊、觸電措施落實情況。督促危險性較大分部分項工程落實施工方案，加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防范。深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動，落實七方主體工程質(zhì)量終身責任，嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管。依托農(nóng)民工夜校等開展安全教育培訓，提升一線建筑工人安全生產(chǎn)意識和防范能力。

責任科室：建筑管理科、城市建設(shè)科、勘察設(shè)計與標準定額科、人事教育科

(2)排查整治村鎮(zhèn)工程建設(shè)施工安全隱患。排查農(nóng)村住宅建設(shè)管理制度是否建立完善，住宅工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體是否明確，是否建立落實工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度、對農(nóng)村建筑工匠進行培訓、向農(nóng)民無償提供建筑設(shè)計圖集。

責任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)科

(3)排查市政公用設(shè)施設(shè)備運行安全隱患。組織城市燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣管網(wǎng)、液化石油氣貯罐站及用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施安全隱患進行排查，嚴防燃氣泄漏和爆炸事故發(fā)生。組織城市供水經(jīng)營企業(yè)對水源地、輸水管線、水廠、加壓泵站、加氯間等重點設(shè)施安全隱患進行排查，嚴密監(jiān)測供水水質(zhì)，嚴防投毒、急性傳染性疾病、氯氣泄漏等風險。組織城市供熱企業(yè)對熱力管道、閥門、設(shè)備等設(shè)施進行排查，防止因管道破裂、閥門損壞引發(fā)安全事故;組織城市污水垃圾處理企業(yè)對污水污泥池防護、垃圾填埋場氣體導排設(shè)施、滲濾液收集設(shè)施運行情況進行排查;組織市政管養(yǎng)單位對城市道路窨井蓋進行排查，防止發(fā)生行人墜落傷亡事故;對使用年限長、荷載標準低、交通流量大、存在安全隱患的城市橋梁進行安全檢測，及時排查險情。

責任科室：城市建設(shè)科

(4)排查老樓舊樓和農(nóng)村危房。以幼兒園、學校、醫(yī)院、大型公共建筑、老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部房屋和農(nóng)村危房為重點，以擅自拆改房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容，在全市范圍內(nèi)開展全面排查，建立完善城鎮(zhèn)老樓危樓和農(nóng)村危房信息臺賬，對發(fā)現(xiàn)問題的房屋及時組織鑒定，采取加固措施，對重大隱患掛牌督辦。對一時難以加固或拆除的，要嚴防死守堅決不允許住人，并跟蹤督促產(chǎn)權(quán)(使用)單位整改。

責任科室：建筑管理科、村鎮(zhèn)建設(shè)科

3、排查消除防洪度汛安全隱患

(1)建筑施工領(lǐng)域防汛。排查施工企業(yè)落實汛期安全生產(chǎn)措施情況，對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和場所要逐一排查，特別要強化軌道交通施工、土方開挖、基坑施工、腳手架、模板、起重機械、臨時用電以及位于人口密集地段的施工臨時圍墻等危險性較大分部分項工程和部位防洪隱患排查整治。

責任科室：建筑管理科、城市建設(shè)科、勘察設(shè)計與標準定額科

(2)市政公用設(shè)施設(shè)備防汛。組織城市排水管理機構(gòu)及時清淤管渠、檢查井、雨水進水口，檢修維護泵站，足額配備城市防澇物資和強制排水設(shè)施，對易發(fā)生短時徑流量突增的地區(qū)、立交橋、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)以及易澇點等重點區(qū)域進行重點防范。

責任科室：城市建設(shè)科

(3)城市防汛值班值守。排查住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門防汛應(yīng)急值守制度落實情況，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和帶隊巡查、重要崗位24小時值班和防汛日報告制度，提高應(yīng)急處置能力。

責任科室：城市建設(shè)科

(二)查改革和發(fā)展措施落實情況，著力消除經(jīng)濟運行風險，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長

1、排查重點改革措施落實情況

(1)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資。排查省政府《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的實施意見》(豫政〔2014〕72號)貫徹落實情況，跟蹤督導各地與省政府簽訂的《推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標責任書》落實情況，排查各地基礎(chǔ)設(shè)施項目庫和項目建設(shè)推進機制建立情況，指導各地推進PPP模式試點與運作，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加快城市交通設(shè)施、城市排水防澇設(shè)施、城鎮(zhèn)燃氣熱力設(shè)施、污水垃圾處理設(shè)施、生態(tài)園林、地下管線和數(shù)字化城市管理臺建設(shè)。

責任科室：城市建設(shè)科

(2)保障性安居工程建設(shè)。對各地保障性安居工程建設(shè)情況實行“月巡查、季督查”，重點排查2015年計劃新開工項目、2012年以前開工項目但至今未竣工或竣工未分配的項目、保障房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚改貨幣化安置、保障房分配入住情況。

責任科室：住房保障科

(3)促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。排查國家和我省出臺的一系列支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施尤其是《關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(豫建〔2014〕119號)落實情況，切實優(yōu)化房地產(chǎn)市場發(fā)展環(huán)境減輕房地產(chǎn)企業(yè)負擔。加強新建商品房和存量房轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等交易活動監(jiān)管，建立完善房地產(chǎn)市場風險預(yù)警機制，定期公布土地供應(yīng)、住房供應(yīng)和房價變動等情況，有效化解房地產(chǎn)市場風險。

責任科室：房地產(chǎn)市場監(jiān)管科

(4)促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。排查各地貫徹落實省廳《關(guān)于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進建筑業(yè)改革發(fā)展的指導意見》和《關(guān)于進一步支持骨干企業(yè)發(fā)展的意見》情況，是否出臺具體實施方案、成立組織機構(gòu)、制定扶持政策。

責任科室：建筑管理科