在由需求分析、實(shí)施及控制、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)組成的體系中，對培訓(xùn)質(zhì)量影響最大的是培訓(xùn)需求分析環(huán)節(jié)，如果培訓(xùn)需求分析不準(zhǔn)確，不僅沒有培訓(xùn)效果，而且浪費(fèi)了組織的大量精力、人力和財(cái)力，還可能耽誤組織的時(shí)機(jī)。因此，培訓(xùn)需求實(shí)行層次化、結(jié)構(gòu)化顯得十分必要。

基本層次定位

培訓(xùn)需求是培訓(xùn)計(jì)劃中的一個(gè)必要環(huán)節(jié)，它回答的問題是找到一個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)，這個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)不僅僅是培訓(xùn)授課，還應(yīng)該包括培訓(xùn)項(xiàng)目的策劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃的制訂、培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)策略、培訓(xùn)發(fā)展模式的選擇等。甚至培訓(xùn)組織變革作為一個(gè)項(xiàng)目來講，也可以作為培訓(xùn)管理活動(dòng)之一。

任何一個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)都必須先有計(jì)劃，計(jì)劃制訂過程中，需求分析就是首要的環(huán)節(jié)。從總體上看，培訓(xùn)管理活動(dòng)可以分四個(gè)層面，即策略層面、運(yùn)作層面、項(xiàng)目層面、教學(xué)層面。其中計(jì)劃管理工作也可以分為：培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃類、項(xiàng)目計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃四類。

相對應(yīng)地，培訓(xùn)需求可以劃分為：培訓(xùn)策略層需求、年度培訓(xùn)需求、培訓(xùn)項(xiàng)目需求、課程需求四個(gè)層面（見圖表1）。這四個(gè)層面的需求分析，其調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查策略、調(diào)查手段、分析結(jié)果處理等都有所不同。

培訓(xùn)策略層需求分析

培訓(xùn)規(guī)劃制訂前必須進(jìn)行充分的培訓(xùn)策略層需求分析。培訓(xùn)規(guī)劃必須密切結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，從企業(yè)的人力資源規(guī)劃和開發(fā)戰(zhàn)略出發(fā)，對企業(yè)一定期限內(nèi)的培訓(xùn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。其本質(zhì)也是計(jì)劃，如培訓(xùn)發(fā)展兩年規(guī)劃、年度規(guī)劃等。培訓(xùn)規(guī)劃往往可以按照兩年考慮，但每年度必須進(jìn)行修正調(diào)整，調(diào)整后自然以年度培訓(xùn)規(guī)劃來看待。