根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)的《濟源市關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》（濟紀(jì)發(fā)〔XX〕號，以下簡稱《實施辦法》）文件精神，現(xiàn)制定市“小金庫”專項治理自查自糾工作實施方案：
一、自查自糾的范圍
此次專項治理自查范圍是全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位，事業(yè)單位中以財政全額撥款事業(yè)單位為重點。
黨政機關(guān)包括各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、青團、婦聯(lián)等人民團體。
事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例（修正）》（中華人民和國國務(wù)院令號）和中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)〈事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則〉的通知》（中央編辦發(fā)〔XX〕號）規(guī)定所設(shè)立的各類社會服務(wù)組織。
二、自查自糾的內(nèi)容
違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點是XX以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及XX底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，追溯到以前度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括：
（一）違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；
（二）用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；
（三）以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；
（四）經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；
（五）虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；
（六）以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；
（七）上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
三、自查自糾的方法和步驟
此次專項治理自查工作要嚴(yán)格遵循時間要求，切實保證步調(diào)一致。要根據(jù)實際，采取得力措施，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點問題，工作深入細(xì)致，做好以下幾個階段工作：
（一）自查自糾動員部署
各單位各部門要把專項治理自查工作擺上重要議事日程，按照全市專項治理工作動員會和《實施辦法》統(tǒng)一要求和部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮積極性、自覺性和主動性。各單位各部門要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的政治高度認(rèn)識問題，把深入開展“小金庫”治理工作與深入開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動結(jié)合起來，與推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”結(jié)合起來，大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神，牢固樹立過緊日子的和勤儉辦一切事業(yè)的觀念，把有限的資金與資源用在應(yīng)對危機上，用在保障和改善民生上。
（二）政策鼓勵自查自糾
凡自查自糾的問題，實施從輕、減輕或免予處理或處罰的政策。凡自查認(rèn)真、糾正及時的，對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各單位各部門對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查，視同自查。各單位各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要重視和組織開展好自查自糾工作，努力把問題解決在自查階段。對自查自糾措施不得力、工作走過場的單位和部門，一律列為重點檢查對象。，