關(guān)于發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議案來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的旅游業(yè)作為接軌上海的一大重要工作有較大的進(jìn)展。經(jīng)過各級(jí)、各部門上下努力，我縣鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)從無到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，休閑方式日益豐富，旅游接待能力不斷增強(qiáng)，目前旅游框架體系已初具雛形。 以來，鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)擁有××、××*、××等等游線，社會(huì)上由群眾自發(fā)推出城郊結(jié)合部的土菜館、農(nóng)家菜與汾湖船菜等等深受大眾歡迎的菜肴。總體上看，來鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展迅速，政府、群眾積極性高漲，民間工商資本參與涌躍，在全縣層面上呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì)。
　　但是，分析我縣目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的現(xiàn)狀，也存在一些問題。
　　一、存在的主要問題
　　（）規(guī)劃滯后
　　我縣的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)大多呈現(xiàn)誕生后完善，往往是經(jīng)營(yíng)到有一定規(guī)模與市場(chǎng)之后，才來規(guī)劃、規(guī)范。因此鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)貌變更頻煩，總體品味不高、市場(chǎng)生存能力弱，規(guī)劃滯后是我縣鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)突出問題。就全縣來說，缺少一個(gè)全縣面上的總體發(fā)展規(guī)劃。就具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，缺一個(gè)個(gè)性的具體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。個(gè)體農(nóng)民沒有能力先規(guī)劃再建設(shè)，工商資本有能力沒有意識(shí)，往往是拍腦袋作決策，自己最為得意的作品恰好是經(jīng)營(yíng)敗筆。因此，目前全縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)雖然處于蓬勃發(fā)展的狀態(tài)，但是總體品味不高，市場(chǎng)生存能力弱。
　　（）配套設(shè)施不全
　　旅游的六要素在鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)往往存在嚴(yán)重短缺現(xiàn)象，存在重餐飲，輕配套。由于要素支撐不足，配套不齊，因此難以承接外地及一定規(guī)模的旅游群體。現(xiàn)實(shí)中的鄉(xiāng)村游往往是朋友幾個(gè)、家庭幾戶結(jié)伴而行居多，而且大多以本地客源為主。我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)比較分散，往往東邊一點(diǎn)西邊一點(diǎn)，不成規(guī)模，范圍小不說，游樂設(shè)施也少，無法提高游客的興趣。
　　（）季節(jié)性特別明顯
　　由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)大多存在較強(qiáng)的季節(jié)性，因此游客冷熱不勻，給管理與經(jīng)營(yíng)帶來許多矛盾，很少的旅游點(diǎn)能像古鎮(zhèn)西塘一樣不受季節(jié)、天氣冷暖的因素干擾與制約，每的浙北桃花島的黃桃采摘期，游客達(dá)到五、六萬(wàn)多人次，人滿為患，道路上停滿車，但一過采摘期之后，游客銳減，季節(jié)性矛盾十分突出。
　　（）缺乏××文化
　　全縣的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，各自經(jīng)營(yíng)不明，雖然鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)類型不同，但經(jīng)營(yíng)方法、主打產(chǎn)品，包括環(huán)境營(yíng)造等等基本雷同。沒有有效的結(jié)合我縣水鄉(xiāng)、田園風(fēng)光的，忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的深入挖掘，與周邊地區(qū)相比，無特征優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)大城市居民難以形成特殊的吸引力。
　　（）開發(fā)與保護(hù)的矛盾
　　一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在開發(fā)中存在較大盲目性，鄉(xiāng)村原有的清新、自然的空氣品質(zhì)隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展日益下降。表現(xiàn)在：經(jīng)營(yíng)者環(huán)境意識(shí)淡薄，生活污水、垃圾等廢棄物缺乏合理的處理，造成環(huán)境污染；資源保護(hù)意識(shí)弱，目光短淺，只注意眼前和局部利益，沒有真正把旅游資源的保護(hù)當(dāng)成旅游發(fā)展的生命線等。游客觀光休閑過程中往往對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。人們到觀光休閑農(nóng)園休閑度假，遠(yuǎn)離工作和城市的喧囂，徹底放松，往往會(huì)放松紀(jì)律約束，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不愛護(hù)游玩設(shè)施，踐踏草地、莊稼，采摘野花等不文明行為，給生態(tài)環(huán)境造成破壞。
　　二、推進(jìn)發(fā)展的建議
　　（）提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識(shí)。
　　切實(shí)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)作為解決“三農(nóng)”、努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)，在此領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我縣具有接壤上海大都市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，上海數(shù)千萬(wàn)人口都是我縣發(fā)展旅游的潛在客戶。為此，鎮(zhèn)、村一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)的態(tài)度上必須高度統(tǒng)一，努力挖掘本地鄉(xiāng)村資源，依托全社會(huì)力量，強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行教育與培訓(xùn)，又好又快地發(fā)展我縣的鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)。，